{"id":2029,"date":"2024-11-17T01:00:58","date_gmt":"2024-11-17T00:00:58","guid":{"rendered":"https:\/\/pello.eus\/?p=2029"},"modified":"2025-02-17T09:40:33","modified_gmt":"2025-02-17T08:40:33","slug":"radicalmente-realistas-por-un-contrato-social-postneoliberal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pello.eus\/es\/radicalmente-realistas-por-un-contrato-social-postneoliberal\/","title":{"rendered":"Radicalmente realistas: por un contrato social postneoliberal"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Un an\u00e1lisis sint\u00e9tico del proyecto de presupuestos del Gobierno Vasco lleva a constatar tres cuestiones fundamentales:<\/strong><\/p>\n\n<p>1. Hay mucha distancia entre la actual ret\u00f3rica del Gobierno y el margen real de actuaci\u00f3n que permiten las cuentas. En 2025 entran en vigor las reglas fiscales y los fondos europeos tienden a desaparecer. Se recurre a la deuda (53 % mayor que el a\u00f1o pasado) para sostener el nivel de gasto del a\u00f1o pasado. En t\u00e9rminos financieros, este es un presupuesto continuista, sin margen real para los saltos pol\u00edticos que se anuncian, incluso con niveles de inversi\u00f3n inferiores a los de a\u00f1os anteriores a pesar de que se activa el fondo Finkatuz.<\/p>\n\n<p>2. Y eso que, probablemente, descansan sobre una previsi\u00f3n de ingresos excesivamente optimista que no se ajusta al momento econ\u00f3mico:<\/p>\n\n<ul>\n<li>M\u00e1s all\u00e1 del dinero devuelto a los mutualistas, no se ha cumplido la previsi\u00f3n de la recaudaci\u00f3n para el a\u00f1o 2024 ni en el caso del IVA ni en el caso del impuesto de sociedades en Araba. Con estos datos no parece que haya suficiente base para sostener la previsi\u00f3n de ingresos que se hace para 2025 con la que se dise\u00f1an estos presupuestos.<\/li>\n\n\n\n<li>Adem\u00e1s, el Gobierno dibuja un cuadro macroecon\u00f3mico preocupante: La zona euro no despega (por no decir que se estanca), debilidad cr\u00f3nica de Alemania (a la que se a\u00f1ade una crisis pol\u00edtica), victoria de Trump en EEUU con el consiguiente reforzamiento del proteccionismo. Ya hay suficientes signos para decir que entramos en un momento econ\u00f3mico muy complicado para Europa.<\/li>\n\n\n\n<li>Desaceleraci\u00f3n de la inflaci\u00f3n que elimina la \u201csobre-recaudaci\u00f3n\u201d de los \u00faltimos a\u00f1os. Hemos vivido una situaci\u00f3n an\u00f3mala desde el punto de vista de la recaudaci\u00f3n (poco desempleo y mucha inflaci\u00f3n), una excepci\u00f3n coyuntural.<\/li>\n<\/ul>\n\n<p><\/p>\n\n<p>En este contexto, creemos firmemente que ha llegado la hora de abordar una reforma fiscal en profundidad, de la dimensi\u00f3n de la de 2007 pero en direcci\u00f3n opuesta, de lo contrario ser\u00e1 imposible sostener los servicios p\u00fablicos a futuro y menos acometer los saltos pol\u00edticos que se anuncian.<\/p>\n\n<p>3. Continuismo en muchos de los \u00e1mbitos: pocas ideas nuevas. Si no se aumentan los ingresos queda reordenar el gasto para redirigirlo. Tampoco en este sentido se ven novedades importantes. Hay excepciones como la inversi\u00f3n en ciencia, innovaci\u00f3n y universidades y la apuesta por el autoconsumo en el \u00e1mbito energ\u00e9tico, por ejemplo.<\/p>\n\n<p>A este respecto, quiero volver a poner en valor la propuesta que hizo EH Bildu para abordar los presupuestos de las principales instituciones de los tres territorios de forma global. Con este enfoque creemos tocar una primera tecla importante de cara a buscar la eficiencia y la eficacia que se requiere en las pol\u00edticas p\u00fablicas en este contexto hist\u00f3rico. Ya que, como es evidente, tenemos mucho margen de mejora a la hora de maximizar nuestras capacidades institucionales, tarea que trasciende por mucho la desburocratizaci\u00f3n del sistema institucional que anuncia el Lehendakari. Esta es la l\u00f3gica principal de la propuesta que hemos realizado.<\/p>\n\n<p><strong>Segunda propuesta, segunda tecla<\/strong><\/p>\n\n<p>El martes pasado celebramos una primera reuni\u00f3n con el consejero D\u2019Anjou en la que pusimos encima de la mesa una segunda propuesta centrada ya en el presupuesto del Gobierno Vasco. Una propuesta que a nuestro entender pulsa una segunda tecla necesaria en este momento: la necesidad de empezar a caminar una senda postneoliberal; aqu\u00ed, en Araba, Bizkaia y Gipuzkoa, que es donde mejores condiciones sociopol\u00edticas existen en el pa\u00eds.<\/p>\n\n<p>Hemos saludado p\u00fablicamente la ret\u00f3rica planteada por este Gobierno en sus primeros compases. Digamos (a riesgo de pecar de ingenuos) que, impl\u00edcitamente, los partidos del Gobierno y EH Bildu convenimos en que las pol\u00edticas neoliberales han fracasado. En nuestra opini\u00f3n, falta por explicitar la ra\u00edz del an\u00e1lisis del momento econ\u00f3mico que vivimos: estamos ante el fracaso del neoliberalismo.<\/p>\n\n<p>A la crisis econ\u00f3mica-financiera de 2008 se le respondi\u00f3 con la intensificaci\u00f3n de las recetas neoliberales: primac\u00eda absoluta del mercado dando por bueno el mito de su autorregulaci\u00f3n, austeridad expansiva, financiarizaci\u00f3n de la econom\u00eda. Estas pol\u00edticas, adem\u00e1s de traer un enorme sufrimiento social, han abundado en cuestiones que actualmente motivan una crisis sist\u00e9mica y la ruptura del contrato social: vaciamiento del poder de los estados en favor de las oligarqu\u00edas, crisis ecol\u00f3gica-clim\u00e1tica y aumento de las desigualdades sociales. Trump es el s\u00edntoma de un modelo econ\u00f3mico que ya no es capaz de ofrecer bienestar, seguridad y progreso a amplias capas sociales, socavando con ello la propia estabilidad de las democracias liberales.<\/p>\n\n<p>El informe Dragui es (tambi\u00e9n) un llamamiento casi a la desesperada: en un momento de crisis existencial de la Uni\u00f3n Europea no existe consenso para la implementaci\u00f3n de lo que plantea dicho informe (ni Alemania ni los pa\u00edses llamados frugales est\u00e1n de acuerdo con la orientaci\u00f3n que plantea Dragui): un plan Marshall (para el caso de la CAPV se cuantifica en 5.000 millones de euros: un presupuesto 20 % mayor que el actual). Muy al contrario, la situaci\u00f3n en la Uni\u00f3n Europea hoy es que los fondos Next Generation se desvanecen y entran en vigor las reglas fiscales.<\/p>\n\n<p>Parece que las esperanzas de este Gobierno se depositan en gran parte en una reacci\u00f3n a escala comunitaria similar a la que plantea Dragui. Evidentemente, dada la dimensi\u00f3n de nuestro pa\u00eds, la transformaci\u00f3n socioproductiva que se necesita requiere de una fuerte reacci\u00f3n a nivel continental. Eso no tiene discusi\u00f3n. Sin embargo, mientras nada de eso sucede nos encontramos en una situaci\u00f3n de estancamiento; y, hoy, no avanzar es retroceder. Es en esta situaci\u00f3n cuando toca abordar el dise\u00f1o de los primeros presupuestos del Gobierno Vasco. \u00bfQu\u00e9 hacer, por lo tanto? Desde nuestro punto de vista, empezar a tejer un contrato social postneoliberal: atacar las causas que est\u00e1n erosionando la p\u00e9rdida de sentido comunitario, lo cual consiste en buena medida en revertir las consecuencias sociales del neoliberalismo.<\/p>\n\n<p>En ese sentido, la distribuci\u00f3n desigual de la renta es junto a la degradaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos el factor fundamental a corregir: La brecha de g\u00e9nero se mantiene exactamente en los mismos t\u00e9rminos en los \u00faltimos 21 a\u00f1os seg\u00fan datos de Eustat; En solo dos d\u00e9cadas, las rentas de trabajo han pasado de suponer un 66,8 % de la renta total al 58,3 %. El hecho de que la riqueza se desvincule de los rendimientos del trabajo y tenga m\u00e1s que ver con las inversiones de quien ya tiene un capital es una mala noticia para el conjunto de la sociedad; Tambi\u00e9n se est\u00e1 produciendo un desplazamiento de la renta hacia franjas de edad m\u00e1s avanzada, los y las j\u00f3venes participan cada vez menos de la renta total.<\/p>\n\n<p>Si no se revierte la tendencia en la distribuci\u00f3n de la renta los esfuerzos presupuestarios por garantizar los servicios p\u00fablicos no tendr\u00e1n un efecto suficiente en la cohesi\u00f3n social: Necesitamos una nueva distribuci\u00f3n de rentas como suelo material para poder afrontar las grandes transformaciones socioecon\u00f3micas que requiere el momento actual. B\u00e1sicamente, se trata de empezar a corregir las consecuencias sociales de las pol\u00edticas neoliberales en cuanto a la distribuci\u00f3n de la renta.<\/p>\n\n<p>Para ello, los principales \u00e1mbitos de actuaci\u00f3n son el mercado inmobiliario, el mercado laboral, los cuidados y la redistribuci\u00f3n a trav\u00e9s de la fiscalidad. Desde nuestro punto de vista, 2025 debe ser el a\u00f1o en el que se aborden las siguientes reformas pol\u00edticas: <\/p>\n\n<ul>\n<li>Poner en marcha una pol\u00edtica de vivienda p\u00fablica proactiva.<\/li>\n\n\n\n<li>Establecer un Salario M\u00ednimo Interprofesional.<\/li>\n\n\n\n<li>Eliminar el \u00e1nimo de lucro de la prestaci\u00f3n de los cuidados.<\/li>\n\n\n\n<li>Poner las bases de una fiscalidad postneoliberal.<\/li>\n<\/ul>\n\n<p><\/p>\n\n<p>El martes hicimos llegar al consejero D\u2019Anjou una propuesta con medidas concretas y factibles en cada uno de los cuatro \u00e1mbitos y emplazamos al Gobierno a una negociaci\u00f3n para conseguir el apoyo de EH Bildu a las cuentas de 2025.<\/p>\n\n<p>En esta ocasi\u00f3n, quiero extenderme en contextualizar la propuesta relativa a la vivienda:<\/p>\n\n<p>La actual pol\u00edtica de vivienda considera al mercado el principal proveedor de vivienda para que despu\u00e9s el sector p\u00fablico trate de corregir los fallos del mismo mediante deducciones fiscales, prestaciones y avales a la compra. Esta es una pol\u00edtica que se ha demostrado fracasada.<\/p>\n\n<p>Hoy en d\u00eda, se destinan 150 millones de euros a las prestaciones (Bizigune: 41M, Gazte-lagun: 25M, Prestaci\u00f3n Econ\u00f3mica para la Vivienda: 30M, Emantzipa: 53M) y alrededor de 300 millones a las deducciones por compra. En total, el montante que se destina a prestaciones y deducciones por compra ronda los 450 millones de euros. Como referencia, el presupuesto total del Departamento de Vivienda y Agenda Urbana es de 446 millones. La cuant\u00eda destinada a prestaciones y deducciones se ha incrementado notablemente en los \u00faltimos a\u00f1os mientras el problema de la vivienda no ha hecho m\u00e1s que agravarse.<\/p>\n\n<p>La pol\u00edtica de vivienda es un claro ejemplo del fracaso del neoliberalismo y el mercado inmobiliario el de un mercado fuera de control. Urge pasar a una pol\u00edtica de vivienda eminentemente p\u00fablica con instrumentos de intervenci\u00f3n capaces de regular los precios. Una pol\u00edtica de vivienda que tome por referencia los pa\u00edses europeos m\u00e1s avanzados. Hoy disponemos de suficientes herramientas y seguridad jur\u00eddica para empezar a andar este camino, y esta es, precisamente, una de las propuestas que ponemos encima de la mesa: una pol\u00edtica de vivienda p\u00fablica proactiva vali\u00e9ndonos del margen superior de la legislaci\u00f3n actual.<\/p>\n\n<p>Frente a esta alternativa hay quien pone el foco exclusivamente en fomentar la oferta y mantiene la esperanza ciega en que el problema puede tener soluci\u00f3n sin modificar la pol\u00edtica de vivienda en t\u00e9rminos estructurales. Conviene levantar la mirada y analizar lo que est\u00e1 sucediendo en el contexto europeo: La nueva inversi\u00f3n en construcci\u00f3n de viviendas pr\u00e1cticamente ha alcanzado ya, en la UE-27, el nivel existente en la burbuja inmobiliaria. La construcci\u00f3n (con diferencias entre pa\u00edses) se ha recuperado y, a\u00fan as\u00ed, los precios de la vivienda no dejan de subir. Los factores son diversos, y complejos, pero el uso de la vivienda como activo de inversi\u00f3n est\u00e1 jugando un papel clave. Aumentar la oferta sin alterar las reglas de juego no har\u00e1 m\u00e1s que empeorar la situaci\u00f3n actual.<\/p>\n\n<p>Toca ser radicalmente realistas y poner en marcha pol\u00edticas p\u00fablicas suficientes, suficientes para afrontar los retos sociales que tenemos en frente y empezar a tejer un contrato social postneoliberal.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un an\u00e1lisis sint\u00e9tico del proyecto de presupuestos del Gobierno Vasco lleva a constatar tres cuestiones fundamentales: 1. Hay mucha distancia entre la actual ret\u00f3rica del Gobierno y el margen real de actuaci\u00f3n que permiten las cuentas. 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