{"id":567,"date":"2024-02-19T08:42:53","date_gmt":"2024-02-19T07:42:53","guid":{"rendered":"https:\/\/pello.eus\/una-mirada\/prologo\/"},"modified":"2025-02-14T13:05:36","modified_gmt":"2025-02-14T12:05:36","slug":"begirada","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/pello.eus\/es\/begirada\/","title":{"rendered":"Una mirada"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-page\" data-elementor-id=\"567\" class=\"elementor elementor-567 elementor-281\" data-elementor-post-type=\"page\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-34fa80f0 e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"34fa80f0\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-694ffed e-flex e-con-boxed e-con e-child\" data-id=\"694ffed\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-903f8db elementor-widget 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futuro.<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-5a3699f e-flex e-con-boxed e-con e-child\" data-id=\"5a3699f\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-9aeba8a elementor-view-default elementor-widget elementor-widget-icon\" data-id=\"9aeba8a\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"icon.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-icon-wrapper\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-icon\">\n\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"fal fa-file-pdf\"><\/i>\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-72273d6 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"72273d6\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h4 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\"><a href=\"https:\/\/pello.eus\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/BEGIRADA_Una_mirada_a_pais_para_el_futuro_Pello_Otxandiano_Kanpo.pdf\" target=\"_blank\">Descargar<\/a><\/h4>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-49cd67f e-flex e-con-boxed e-con e-child\" data-id=\"49cd67f\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-681f650 elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"681f650\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"729\" height=\"1024\" src=\"https:\/\/pello.eus\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/begirada-1-729x1024.jpg\" class=\"attachment-large size-large 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class=\"elementor-toc__header\">\n\t\t\t<h5 class=\"elementor-toc__header-title\">\n\t\t\t\t\u00cdndice\t\t\t<\/h5>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div id=\"elementor-toc__3f6ab18\" class=\"elementor-toc__body\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-toc__spinner-container\">\n\t\t\t\t<svg class=\"elementor-toc__spinner eicon-animation-spin e-font-icon-svg e-eicon-loading\" aria-hidden=\"true\" viewBox=\"0 0 1000 1000\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\"><path d=\"M500 975V858C696 858 858 696 858 500S696 142 500 142 142 304 142 500H25C25 237 238 25 500 25S975 237 975 500 763 975 500 975Z\"><\/path><\/svg>\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-dcf0948 e-flex e-con-boxed e-con e-child\" data-id=\"dcf0948\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-36018ea elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"36018ea\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h3 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">PR\u00d3LOGO<\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-b935039 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"b935039\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Prologar libros se ha convertido en una tarea bastante habitual para m\u00ed. Cada vez m\u00e1s personas me honran con esta petici\u00f3n. Pienso a menudo que tiene m\u00e1s que ver con razones de biolog\u00eda pol\u00edtica que de aportaci\u00f3n intelectual. Se lo agradezco de igual manera.<\/p>\n<p>No obstante, a diferencia de otros pr\u00f3logos, \u00e9ste no es para el libro de un compa\u00f1ero venerable, para unas memorias o una obra de referencia, sino para el primer manifiesto pol\u00edtico de un militante joven. Su protagonista, adem\u00e1s de camarada, es un amigo por el que tengo una profunda admiraci\u00f3n. Por eso, \u00e9ste es un pr\u00f3logo muy especial para m\u00ed. Pello Otxandiano es todav\u00eda una persona poco conocida para la mayor\u00eda de la sociedad vasca, pero quienes hemos militado con \u00e9l sabemos el valor que tiene, lo buen compa\u00f1ero que es, la potencia de su pensamiento y la firmeza de sus convicciones.<\/p>\n<p>En unos tiempos hist\u00f3ricos en donde las incertidumbres y las inseguridades forman parte de nuestro paisaje vital y pol\u00edtico, la perspectiva de Otxandiano produce de entrada una sensaci\u00f3n de seguridad y tranquilidad que se agradece. Como se puede ver, adelanto que no ser\u00e9 objetivo a la hora de valorar su aportaci\u00f3n. Este pr\u00f3logo no es la tradicional glosa, es m\u00e1s bien una apuesta pol\u00edtica, una invitaci\u00f3n a conocer el pensamiento de nuestro compa\u00f1ero y candidato a lehendakari de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa.<\/p>\n<p>Ciertamente no es habitual \u2013al menos en estas latitudes geogr\u00e1ficas\u2013 que un candidato plasme sus reflexiones en forma de libro antes de una campa\u00f1a electoral. Habr\u00e1 sin duda, quien prefiera el regate corto, el tuit m\u00e1s imaginativo o el insulto m\u00e1s zafio como herramientas para el debate pol\u00edtico. En cambio, la izquierda soberanista trata en todo momento de elevar el nivel de ese debate, de serenarlo, de hacerlo popular sin renunciar a su complejidad. Me alegra comprobar que este estilo se transmite de generaci\u00f3n en generaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Y no es una cuesti\u00f3n solo est\u00e9tica. Creo que refleja la honestidad y el sentido de la responsabilidad hist\u00f3rica que tenemos para con nuestra vieja naci\u00f3n vasca. Pello no solo recoge este estilo, sino que lo mejora, le aporta un talento particular. Nos habla en representaci\u00f3n de una nueva generaci\u00f3n que ha dado el paso de comprometerse con un futuro de igualdad y libertad para nuestro pueblo. Esa nueva generaci\u00f3n plantea nuevas preguntas y nuevas soluciones a los grandes retos que tiene la vieja Euskal Herria.<\/p>\n<p>Nuestro pueblo, naci\u00f3n, pa\u00eds, sociedad\u2026 lo que nosotras llamamos aberria, que algunos se obstinan en negar, nos ofrece constantemente una visi\u00f3n del mundo propia y plural, junto con unas ambiciones colectivas sostenidas en el tiempo. El pensamiento de Otxandiano es un buen ejemplo de esas ambiciones.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n refleja una tradici\u00f3n de luchas y compromisos, tanto vascos como internacionales. En procesos como el nuestro, que tienen una naturaleza de liberaci\u00f3n nacional y social, es importante comprobar que nuevas generaciones recogen el testigo para seguir haciendo camino. Y que encuentran diferentes sendas por las que transitar en busca de nuestras utop\u00edas renovadas.<\/p>\n<p>Este libro ofrece un diagn\u00f3stico de presente que enlaza con un an\u00e1lisis sobre los retos que vamos a tener que encarar en el futuro. En el texto de Pello vemos el equilibrio entre la conciencia de la dimensi\u00f3n colosal de nuestros retos, por un lado, y la seguridad y tranquilidad con que se transmiten las posibles soluciones, por otro. Ese equilibrio me parece una se\u00f1al del talento que atesora Otxandiano.<\/p>\n<p>Esa labor de prospecci\u00f3n sobre nuestro futuro, de previsi\u00f3n razonada de los retos y de aportaci\u00f3n consistente sobre las estrategias m\u00e1s eficaces para hacerles frente, es sin duda el ingrediente principal de estas reflexiones. Pello nos habla del presente y nos se\u00f1ala los problemas estructurales a los que tendremos que hacer frente en un pr\u00f3ximo futuro. Como se\u00f1ala, son tareas que no podemos ni delegar ni retrasar.<\/p>\n<p>Frente a la inercia, a la decadencia, a los de siempre haciendo lo de siempre, Otxandiano plantea el reto de hacer un planteamiento diferente que abra la v\u00eda a resultados diferentes. Una nueva generaci\u00f3n nos pone frente a un espejo para hacer un diagn\u00f3stico de nuestros problemas, que en gran medida son responsabilidad nuestra. Son los temas en los que no hemos atinado, o que ni siquiera hemos acertado a ver. Partiendo de ah\u00ed, queremos desarrollar un debate popular e intelectualmente s\u00f3lido y solvente. Debemos hablar en serio de nuestros servicios p\u00fablicos, de los cuidados, de la equidad de g\u00e9nero y del respeto a la diversidad, de la igualdad entre nuestra ciudadan\u00eda, de la emancipaci\u00f3n de nuestros j\u00f3venes\u2026 Todo ello, en el marco de una Euskal Herria que garantice una comunidad cohesionada, soberana e igualitaria.<\/p>\n<p>Evidentemente, el acercamiento razonado sobre el presente y el futuro de nuestro pueblo obliga tambi\u00e9n a reflexionar y a presentar propuestas en torno a la manera de entender la gobernanza, las pol\u00edticas de alianzas o la relaci\u00f3n entre el trabajo institucional y la necesaria participaci\u00f3n popular en el camino de construir una Euskal Herria m\u00e1s sostenible, m\u00e1s justa y m\u00e1s libre.<\/p>\n<p>No se trata de hacer un recetario de soluciones, se trata de avistar cu\u00e1les pueden ser las propuestas m\u00e1s justas y eficaces, y trazar un camino que pueda ser compartido con todas aquellas fuerzas pol\u00edticas, sindicales y populares que aspiran a seguir haciendo un pa\u00eds que se rija por el principio de todos los derechos para todas las personas.<\/p>\n<p>Esa es la tarea apasionante que nos proponen Pello Otxandiano y EH Bildu para esta coyuntura hist\u00f3rica. Porque, sin duda, necesitamos tomar decisiones hoy para asegurar que en el futuro las nuevas generaciones puedan tener garantizados todos sus derechos nacionales y sociales en una Rep\u00fablica Vasca de iguales.<\/p>\n<p>Pasar\u00e1n las elecciones, y luego vendr\u00e1n otras, que tambi\u00e9n pasar\u00e1n. Mientras tanto, el pensamiento desplegado en este libro seguir\u00e1 teniendo vigencia. Porque las reflexiones que aqu\u00ed se plantean tienen car\u00e1cter estrat\u00e9gico y son necesarias para hacer frente con una sonrisa y una buena dosis de compromiso militante a las tareas de construcci\u00f3n de una patria vasca para todos, desde el Ebro hasta el Adur. Un pa\u00eds que tenga como ambici\u00f3n constitucional la garant\u00eda de todos y cada uno de los derechos de todas las personas que viven y trabajan en Euskal Herria.<\/p>\n<p>Eskerrik asko, Pello. \u00a1Y al tajo!<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Arnaldo Otegi Mondragon<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-32ba7e2 e-flex e-con-boxed e-con e-child\" data-id=\"32ba7e2\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-b70794b elementor-view-default elementor-widget elementor-widget-icon\" data-id=\"b70794b\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"icon.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-icon-wrapper\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-icon\">\n\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"far fa-list-ul\"><\/i>\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-33dc630 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"33dc630\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\"><a href=\"#aurkibidea\">Volver al \u00edndice<\/a><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-55f141b e-flex e-con-boxed e-con e-child\" data-id=\"55f141b\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-4553f82 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"4553f82\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h3 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">UNA MIRADA A NUESTRA \u00c9POCA Y A NUESTRO PA\u00cdS<\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-64044c9 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"64044c9\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h3 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Cambio de \u00e9poca<\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-eff435b elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"eff435b\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>La sensaci\u00f3n que predomina al analizar la situaci\u00f3n pol\u00edtica general es que las cosas se est\u00e1n acelerando. Acontecimientos globales de importancia hist\u00f3rica se solapan en una secuencia vertiginosa. Las guerras imperialistas, la emergencia clim\u00e1tica, el agotamiento de los recursos energ\u00e9ticos baratos, el auge de la extrema derecha o la crisis de un sistema econ\u00f3mico regido por la especulaci\u00f3n parecieran indicar el ocaso de una civilizaci\u00f3n, o cuando menos el fin de una era de la globalizaci\u00f3n capitalista. Tiempos que requieren de an\u00e1lisis sosegados, lejos de la inmediatez de la pol\u00edtica actual.<\/p>\n<p>Con la crisis financiera de 2008 cay\u00f3 el mito de la autorregulaci\u00f3n del mercado, y la pandemia ha puesto de manifiesto la importancia de contar con un Estado social fuerte que proteja a su ciudadan\u00eda cuando la econom\u00eda colapsa. Por otra parte, la vulnerabilidad mostrada por las cadenas de suministro que alimentan la econom\u00eda mundial est\u00e1 dando lugar a una cierta regionalizaci\u00f3n que parece dividir el mundo en grandes bloques econ\u00f3micos claramente diferenciados que buscan reducir la dependencia mutua. Efectivamente, estamos ante un contexto que marca el fin de una era de la globalizaci\u00f3n. \u00c9ste es un momento en el que el neoliberalismo ha perdido su capacidad de regeneraci\u00f3n, de impulso irradiador y de articulaci\u00f3n de esperanzas; se mantiene por la fuerza de la inercia, en constante crisis.<\/p>\n<p>La inflaci\u00f3n es, precisamente, una de las manifestaciones econ\u00f3micas de esa crisis. En contra de lo que apuntan los relatos oficiales, la carest\u00eda de la vida no es producto exclusivo de la ruptura de cadenas de suministro por motivo del par\u00f3n pand\u00e9mico o la subida de precios de los productos energ\u00e9ticos resultado de las guerras, sino que es consecuencia, fundamentalmente, de una econom\u00eda de casino, un sistema econ\u00f3mico despiadado basado, en palabras de David Harvey, en la acumulaci\u00f3n por desposesi\u00f3n.<\/p>\n<p>Las fuerzas que empujan la inflaci\u00f3n debilitan el poder del Estado. Entre ellas destaca el poder de las grandes corporaciones. Dominan el mercado hasta el punto de que les ha permitido defender y, en muchos casos, ampliar sus enormes beneficios (basta repasar las ganancias r\u00e9cord de las energ\u00e9ticas y la banca) empujando los precios al alza. Otra de las grandes fuerzas que socava el poder p\u00fablico es la financiarizaci\u00f3n de las relaciones econ\u00f3micas. Los grandes fondos de capital tienen m\u00fasculo suficiente para entrar en cualquier mercado, ya sea el de la vivienda o el del aceite de oliva, acaparar una parte del mismo suficiente como para fijar los precios y obtener beneficios extraordinarios.<\/p>\n<p>En esta nueva coyuntura, Europa se encuentra en una posici\u00f3n dif\u00edcil, sin autonom\u00eda estrat\u00e9gica, tratando de buscar su lugar entre los dos grandes bloques que disputan la hegemon\u00eda econ\u00f3mica y cultural, EEUU y China, y bajo la amenaza creciente de la extrema derecha, que se est\u00e1 aprovechando del descontento social derivado de la disfuncionalidad de la econom\u00eda capitalista a la hora de mantener los est\u00e1ndares de bienestar alcanzados en la fase previa a la crisis financiera de 2008. Y todo esto est\u00e1 ocurriendo en un contexto marcado por la emergencia ecol\u00f3gica, cuya manifestaci\u00f3n m\u00e1s grave, el cambio clim\u00e1tico, es una amenaza que a medio-largo plazo tiene el potencial de llevar la econom\u00eda mundial al colapso y provocar as\u00ed el fin de la civilizaci\u00f3n moderna tal y como la conocemos hoy en d\u00eda.<\/p>\n<p>En esta situaci\u00f3n tan d\u00e9bil, en Europa emerge una disputa en torno a la orientaci\u00f3n de la pol\u00edtica econ\u00f3mica a seguir. Por una parte, est\u00e1n quienes abogan por volver a la senda de la austeridad. La pol\u00edtica monetaria actual, presentada como una herramienta para hacer frente a la inflaci\u00f3n, es un ingrediente m\u00e1s en ese sentido. Por otra, est\u00e1n quienes denuncian que las reglas fiscales dirigidas a la contenci\u00f3n del d\u00e9ficit y la deuda p\u00fablica no traen m\u00e1s que sufrimiento social, y que no es posible una reconversi\u00f3n del tejido productivo motivado por la transici\u00f3n ecol\u00f3gica y digital con dichas pol\u00edticas. Voces tan poco sospechosas como la de Paul Krugman o Joseph Stiglitz, que en 2008 defendieron tomar la senda de la austeridad, se sit\u00faan en este segundo grupo a la luz de la experiencia de los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n<p>\u00bfHasta qu\u00e9 punto se puede seguir afrontando la situaci\u00f3n que vivimos sin un profundo cambio de enfoque en la pol\u00edtica econ\u00f3mica? Desde la irrupci\u00f3n de la pandemia se han implementado medidas de choque que pretend\u00edan aliviar la situaci\u00f3n de los sectores m\u00e1s vulnerables, considerando un escenario provisional y la vuelta a la normalidad en poco tiempo. Afrontar las consecuencias de las diversas turbulencias econ\u00f3micas exige ahora redoblar el esfuerzo social por proteger a las familias y a la peque\u00f1a-mediana empresa. Hay que hacerlo, por supuesto, pero no es suficiente, y es imposible sostenerlo en el tiempo sin una transformaci\u00f3n de nuestras estructuras sociales.<\/p>\n<p>Debemos asumir que no estamos frente a un periodo de excepcionalidad, sino que nos hemos adentrado en una \u00e9poca hist\u00f3rica marcada, precisamente, por convulsiones econ\u00f3micas derivadas de un cambio en los patrones que han regido la \u00faltima etapa de la globalizaci\u00f3n capitalista; la excepcionalidad se ha convertido en regla. Estamos, pues, ante una bifurcaci\u00f3n doble: distribuci\u00f3n de la riqueza versus empobrecimiento de la sociedad; transformaci\u00f3n de la matriz energ\u00e9tica y los modos de producci\u00f3n y consumo versus colapso econ\u00f3mico y ecol\u00f3gico. Lo cual exige dise\u00f1ar actuaciones estructurales m\u00e1s all\u00e1 de medidas de corte paliativo.<\/p>\n<p>La prospectiva nos dice que se van a producir m\u00e1s cambios y de mayor envergadura en los siguientes veinte a\u00f1os que en los \u00faltimos cien. Y es que se dice que, estamos en una era de cambios, pero los cambios son de tal magnitud y se est\u00e1n produciendo a tal velocidad que se puede decir que estamos ante un cambio de era. Debemos preparar el futuro, lo cual pasa por concebir un proyecto de pa\u00eds bien fundamentado que nos permita afrontar los retos colosales que tenemos delante. Un proyecto de pa\u00eds cimentado sobre el convencimiento de que, sin negar que la dimensi\u00f3n de los problemas que asolan el conjunto de la humanidad exceden absolutamente de nuestro alcance, podemos y debemos afirmar con rotundidad que, todos y cada uno de los retos a los que nos enfrentamos exigen soluciones propias acordes a la realidad y dimensi\u00f3n de nuestro pa\u00eds.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-cc6aab2 e-flex e-con-boxed e-con e-child\" data-id=\"cc6aab2\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-f0f6c29 elementor-view-default elementor-widget elementor-widget-icon\" data-id=\"f0f6c29\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"icon.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-icon-wrapper\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-icon\">\n\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"far fa-list-ul\"><\/i>\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-59cfe4c elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"59cfe4c\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\"><a href=\"#aurkibidea\"> Volver al \u00edndice<\/a><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-464d4bd e-flex e-con-boxed e-con e-child\" data-id=\"464d4bd\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-1fd1f2e elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"1fd1f2e\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h3 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Euskal herrigintza: \u00bfd\u00f3nde estamos?<\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-58ba0c0 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"58ba0c0\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>\u00bfCu\u00e1l es la situaci\u00f3n de nuestro proceso de construcci\u00f3n nacional y social en esta \u00e9poca hist\u00f3rica de grandes cambios? El an\u00e1lisis estructural de los principales indicadores de igualdad, bienestar y desarrollo nos lleva a la conclusi\u00f3n de que estamos estancados, sin retroceder ni avanzar, lo que en algunos casos lleva a la decadencia. Nuestro pa\u00eds no avanza en la medida que exige el momento ni tanto como exigen los retos de la \u00e9poca. Esto es algo cada vez m\u00e1s evidente.<\/p>\n<p>El mundo en general y Europa en particular, se han sumergido en un periodo hist\u00f3rico de cambios profundos. Y nosotros vivimos de rentas pasadas, estamos gestionando inercias y carecemos de la suficiente visi\u00f3n estrat\u00e9gica y de liderazgo transformador para abordar los enormes retos que nos presenta este momento hist\u00f3rico. Por ello, sin una reacci\u00f3n proporcionada al momento en que vivimos, corremos el riesgo de perder gran parte de lo conseguido, de retroceder en los \u00edndices de igualdad y desarrollo, igual\u00e1ndonos a las regiones europeas menos din\u00e1micas.<\/p>\n<p><strong>La botella pierde agua<\/strong><\/p>\n<p>Cuatro elementos de an\u00e1lisis nos son suficientes para concluir que, efectivamente, el tiempo corre en contra nuestra:<\/p>\n<p>(i) La pir\u00e1mide demogr\u00e1fica proyectada para el final de esta d\u00e9cada, sencillamente, pone en cuesti\u00f3n todas nuestras estructuras de bienestar, as\u00ed como el mercado laboral y el sistema educativo, adem\u00e1s de acentuar sobremanera la crisis de los cuidados. Estamos ante una nueva realidad sociodemogr\u00e1fica.<\/p>\n<p>(ii) La irrupci\u00f3n de la digitalizaci\u00f3n y el uso generalizado de los smartphones, ha producido un debilitamiento muy acusado del sistema comunicativo vasco en los \u00faltimos 10-15 a\u00f1os. Hoy los y las j\u00f3venes vascas est\u00e1n desertando de los medios de comunicaci\u00f3n tradicionales con arraigo en el pa\u00eds para sumergirse en pr\u00e1cticas comunicativas de la red global. Adem\u00e1s, el espacio comunicativo vasco se est\u00e1 diluyendo en el espa\u00f1ol: el 70 % de los j\u00f3venes de entre 14-19 a\u00f1os no consume ning\u00fan medio de comunicaci\u00f3n tradicional con sede en Euskal Herria. \u00bfQui\u00e9n les hablar\u00e1 sobre Euskal Herria? \u00bfC\u00f3mo se socializar\u00e1n las nuevas generaciones a nivel cultural, ling\u00fc\u00edstico, pol\u00edtico o en cuanto a sistema de valores en estas condiciones? No existe pol\u00edtica alguna dirigida a articular un sistema comunicativo nacional.<\/p>\n<p>(iii) A lo largo de los \u00faltimos a\u00f1os hemos asistido a una progresiva p\u00e9rdida de capacidad de decisi\u00f3n sobre nuestro tejido industrial como consecuencia de la entrada de fondos de inversi\u00f3n y la falta de relevo en empresas familiares. Estamos perdiendo el arraigo de importantes empresas tractoras. Como bien apunta el informe Zedarriak de 2022, \u00abse est\u00e1 produciendo una creciente venta de Pymes vascas (&#8230;). Desde la salida de la crisis de los 90 no se han realizado nuevas apuestas industriales estrat\u00e9gicas en Euskadi\u00bb. Estando de acuerdo con parte del diagn\u00f3stico que realiza dicho informe, discrepamos sustancialmente con las soluciones que plantea.<\/p>\n<p>(iv) La rotonda autonomista en la que nos encontramos, que sigue reduciendo y\/o condicionando nuestra capacidad para abordar los retos de este cambio de era, nos interpela a dar saltos cualitativos en t\u00e9rminos de autogobierno y blindaje del mismo con el fin de hacer de la soberan\u00eda una herramienta eficaz para responder a las dimensiones sociales y culturales del proyecto nacional vasco.<\/p>\n<p><strong>Se ha gestionado la inercia<\/strong><\/p>\n<p>En los \u00faltimos a\u00f1os nos hemos dejado arrastrar por la corriente de la globalizaci\u00f3n neoliberal, de un modo patente desde la crisis econ\u00f3mico-financiera de 2008. Hemos surfeado sobre la ola de la globalizaci\u00f3n neoliberal y cuando la ola ha llegado a la orilla nos hemos visto sin estructuras sociales necesarias para dar respuestas creativas a esta \u00e9poca de gran complejidad.<\/p>\n<p>En los \u00e1mbitos elementales de la pol\u00edtica econ\u00f3mica se han promovido modelos que van en contra de cualquier l\u00f3gica de desarrollo humano sostenible: la apuesta por el gas en detrimento del desarrollo de las energ\u00edas renovables, el fomento de las grandes infraestructuras sin una rentabilidad social probada, la falta de una pol\u00edtica industrial activa que ha dejado gran parte de nuestro tejido industrial en manos del capital extranjero, la transformaci\u00f3n acr\u00edtica de las cajas de ahorro en bancos, el debilitamiento de los servicios p\u00fablicos (por ejemplo, el sistema sanitario) y dejar v\u00eda libre a la privatizaci\u00f3n, la falta de una pol\u00edtica p\u00fablica de vivienda que nos ha llevado a una de las tasas de emancipaci\u00f3n m\u00e1s bajas de Europa, la puesta en marcha de una incineradora hipotecando por 30 a\u00f1os la gesti\u00f3n de los residuos urbanos en plena emergencia clim\u00e1tica, la lamentable gesti\u00f3n de los residuos industriales que aflor\u00f3 en Zaldibar, etc.<\/p>\n<p>Queremos recordar el caso Euskaltel como ejemplo paradigm\u00e1tico de una pol\u00edtica econ\u00f3mica err\u00f3nea desde el punto de vista de construcci\u00f3n de pa\u00eds: hemos renunciado a la infraestructura p\u00fablica de banda ancha (pagada entre todos) y se la hemos \u00abregalado\u00bb a una empresa que, a su vez, se la ha vendido a unos fondos de inversi\u00f3n. Sobre esta infraestructura p\u00fablica estrat\u00e9gica ya no tenemos ning\u00fan tipo de control p\u00fablico ni social: ha sido una nefasta operaci\u00f3n econ\u00f3mica al inicio de la revoluci\u00f3n digital, una clara muestra de la falta de visi\u00f3n estrat\u00e9gica que ha imperado en las instituciones vascas en los \u00faltimos a\u00f1os y tambi\u00e9n de la influencia de la ideolog\u00eda neoliberal. La Consejera de Desarrollo Econ\u00f3mico, Sostenibilidad y Medio Ambiente del Gobierno Vasco fue muy elocuente: \u00abNuestra tarea es poner en marcha nuevos sectores, no vivimos en un pa\u00eds comunista. El Gobierno Vasco no debe ser propietario de Euskaltel.\u201d<\/p>\n<p>La falta de un proyecto nacional s\u00f3lido, la falta de ambici\u00f3n colectiva, los discursos paralizantes y los an\u00e1lisis comparativos autocomplacientes que neutralizan nuestras capacidades y posibilidades como pueblo, en definitiva, la falta de liderazgo p\u00fablico, han supuesto una ralentizaci\u00f3n de nuestras capacidades comunitarias. Consecuentemente, podr\u00edamos decir que se nos ha difuminado el sentido comunitario que fue el n\u00facleo del proceso de transformaci\u00f3n que se inici\u00f3 en la segunda mitad del siglo XX, quedando en el camino las respuestas a las preguntas fundamentales que pusieron en marcha estos procesos de construcci\u00f3n nacional: \u00bfCu\u00e1l es la funci\u00f3n social de la radio televisi\u00f3n vasca? \u00bfQu\u00e9 modelo de universidad queremos? \u00bfQu\u00e9 es lo que Euskal Herria debe proyectar al mundo? \u00bfQu\u00e9 pol\u00edtica cultural necesitamos? \u00bfQu\u00e9 tipo de sector tecnol\u00f3gico podr\u00edamos organizar? \u00bfQu\u00e9 debemos hacer con las Entidades de Previsi\u00f3n Social Voluntaria? \u00bfC\u00f3mo se deben integrar y canalizar las aportaciones del sindicalismo vasco en el desarrollo del modelo socioecon\u00f3mico?<\/p>\n<p>Sin una s\u00f3lida visi\u00f3n de pa\u00eds y sometido a inercias, nuestro potencial comunitario se ha ido diluyendo. En muchas organizaciones de diverso tipo falta visi\u00f3n pol\u00edtica. En algunos casos, es el momento de plantear las preguntas m\u00e1s b\u00e1sicas, de romper con las inercias y recuperar la ambici\u00f3n de afrontar los retos sociales y econ\u00f3micos bas\u00e1ndonos en nuestra idiosincrasia y en nuestras capacidades comunitarias.<\/p>\n<p><strong>No se ha sabido preparar el futuro<\/strong><\/p>\n<p>Euskal Herria cuenta con diversos factores de vulnerabilidad en este contexto hist\u00f3rico de cambio de era. Hoy, al inicio de 2024, estamos en situaci\u00f3n de bloqueo en lo que corresponde a la transici\u00f3n energ\u00e9tica: se ha perdido una d\u00e9cada para dise\u00f1ar una estrategia de transici\u00f3n y, en consecuencia, no disponemos de un Plan Territorial Sectorial (PTS) para ordenar el despliegue de las energ\u00edas renovables en el territorio. Mientras tanto, ya se est\u00e1 tramitando m\u00e1s potencia renovable de la que el nuevo PTS pretende ordenar para los siguientes 20 a\u00f1os. La situaci\u00f3n con respecto a un proceso tan cr\u00edtico como es la transici\u00f3n energ\u00e9tica es de bloqueo. Evidentemente, no se ha sabido preparar el futuro.<\/p>\n<p>Mientras tanto, una persona tan influyente como Josu Jon Imaz, actual Consejero Delegado de Repsol, quien ejerce de lobby y condiciona las actuaciones de los gobiernos (se puede decir, por ejemplo, que la estrategia del hidr\u00f3geno del Gobierno Vasco est\u00e1 hecho a imagen y semejanza de los intereses corporativos de Petronor), manifiesta una opini\u00f3n contraria al marco europeo para la descarbonizaci\u00f3n y se desdice de las consideraciones del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Clim\u00e1tico (IPCC) de la ONU en torno a la urgencia de disminuir dr\u00e1sticamente las emisiones de CO2.<\/p>\n<p>Por otra parte, tampoco disponemos de una estrategia de pa\u00eds ante el creciente riesgo de una crisis alimentaria global. M\u00e1s del 90 % de los y las baserritarras est\u00e1n en edad avanzada y, en las condiciones actuales, no existe relevo. Faltan m\u00e9dicos en Osakidetza y no se ha sabido adecuar los servicios sociales a la nueva realidad demogr\u00e1fica y la crisis de los cuidados. La Ertzaintza est\u00e1 infiltrada por elementos de la extrema derecha y el sistema educativo se encuentra gravemente tensionado por la bajada de la natalidad, la segregaci\u00f3n escolar y el impacto de la digitalizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Es evidente que en los \u00faltimos a\u00f1os (muy claramente desde que estallara la crisis econ\u00f3mica-financiera de 2008) no se ha sabido analizar con detenimiento los fen\u00f3menos globales y las tendencias que se estaban produciendo en el hipocentro del terreno socioecon\u00f3mico vasco; y que no ha habido m\u00fasculo estrat\u00e9gico para anticipar escenarios ni capacidad de liderazgo para posicionar a este pa\u00eds ante los retos de futuro.<\/p>\n<p><strong>El clientelismo se ha vuelto end\u00e9mico<\/strong><\/p>\n<p>Ha pasado de ser una opini\u00f3n generalizada a manifestarse como una evidencia: El modelo de institucionalizaci\u00f3n del PNV y su aparato burocr\u00e1tico cuenta con una amplia red clientelar en Araba, Bizkaia y Gipuzkoa. La punta del iceberg la constituye el caso De Miguel; pero como todo iceberg, \u00e9ste va creciendo en anchura y profundidad. Es evidente que los ayuntamientos, las diputaciones forales y el Gobierno Vasco, as\u00ed como otras fundaciones y agencias de las administraciones, tienen un sistema de retroalimentaci\u00f3n institucional y empresarial. Esta realidad es absolutamente deplorable desde el punto de vista democr\u00e1tico.<\/p>\n<p>Algunos representantes han encadenado cargos p\u00fablicos, uno tras otro, aprovech\u00e1ndose durante a\u00f1os de sus poderes y recursos, para luego trasladarse a las empresas amigas que han alimentado como recompensa a los trabajos realizados. Se podr\u00edan citar cientos de ejemplos de estos \u00faltimos a\u00f1os. Ello ha generado un ecosistema contaminado y ha incrementado la influencia de las estructuras de poder.<\/p>\n<p>A trav\u00e9s de esta retroalimentaci\u00f3n p\u00fablico-privada, en lugar de priorizar las necesidades y deseos de la ciudadan\u00eda, la pol\u00edtica, a menudo, se ha dedicado a promover los intereses de determinadas empresas en los tres territorios: se ha invertido o desinvertido, se ha comprado o vendido o, en definitiva, se ha establecido un determinado modelo de pol\u00edtica en base a dichos intereses. La red clientelar que se ha alimentado en paralelo a las administraciones ha tenido un impacto directo en el desarrollo de las capacidades de nuestras organizaciones, premiando siempre empresas similares y rechazando, en muchas ocasiones, mejores oportunidades. Esta cultura burocr\u00e1tica endog\u00e1mica de los \u00faltimos cuarenta a\u00f1os ha mostrado en los \u00faltimos tiempos notables signos de degradaci\u00f3n clientelar, hasta el punto de aflorar como tema que requiere ser parte de la agenda pol\u00edtica en la pr\u00f3xima legislatura.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-4d8aa41 e-flex e-con-boxed e-con e-child\" data-id=\"4d8aa41\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-3638cef elementor-view-default elementor-widget elementor-widget-icon\" data-id=\"3638cef\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"icon.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-icon-wrapper\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-icon\">\n\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"far fa-list-ul\"><\/i>\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-922e6dd elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"922e6dd\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\"><a href=\"#aurkibidea\"> Volver al \u00edndice<\/a><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-463fbb3 e-flex e-con-boxed e-con e-child\" data-id=\"463fbb3\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-5474050 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"5474050\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h3 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Es tiempo de actualizar el sistema operativo<\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-f8be13d elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"f8be13d\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Es tiempo de reaccionar a gran escala, es momento de revitalizar la din\u00e1mica de construcci\u00f3n nacional y social contempor\u00e1nea; y para ello, es necesaria una regeneraci\u00f3n pol\u00edtica. Al igual que ocurre con los dispositivos electr\u00f3nicos, el sistema operativo se nos ha quedado obsoleto a la hora de utilizar las aplicaciones que necesitamos en este siglo XXI. Hay que actualizar el sistema operativo vasco. No se trata de un cambio de imagen, ni algo que pueda plantearse como un simple relevo generacional, sino de un proceso que debe conducir a una renovaci\u00f3n pol\u00edtica a fondo.<\/p>\n<p><strong>Una intuici\u00f3n estrat\u00e9gica<\/strong><\/p>\n<p>A la hora de pensar en la regeneraci\u00f3n pol\u00edtica, la intuici\u00f3n estrat\u00e9gica que tuvimos en la segunda mitad del siglo XX sigue vigente en este contexto de salto de la modernizaci\u00f3n: el proceso de construcci\u00f3n nacional no puede basarse \u00fanicamente en la acci\u00f3n del sistema institucional, sino que necesita del impulso de agentes comunitarios diversos.<\/p>\n<p>Euskal Herria, en el siglo XX, en plena modernizaci\u00f3n (con la industrializaci\u00f3n, el proceso de urbanizaci\u00f3n, el cambio de modos de vida y la transformaci\u00f3n demogr\u00e1fica), mantuvo su tradici\u00f3n comunitaria, sin delegar todo su esfuerzo de construcci\u00f3n comunitaria en manos de las instituciones. A partir de esa intuici\u00f3n fuimos capaces de iniciar el proceso de construcci\u00f3n nacional moderno, de poner en marcha fruct\u00edferos procesos comunitarios y de construir un sistema de bienestar eficaz. Este pa\u00eds no se puede entender sin tener en cuenta las enormes dosis de militancia y de compromiso comunitario y autogestionado volcadas en el \u00e1mbito de la educaci\u00f3n, en el sistema de comunicaci\u00f3n, en la cultura, en el mundo del euskera y en la puesta en marcha de cooperativas laborales de trabajo asociado, por ejemplo.<\/p>\n<p>En no pocas ocasiones, las distintas tradiciones pol\u00edticas vascas caemos en la absurda tentaci\u00f3n de pretender disputar el m\u00e9rito de lo que, de forma colectiva y desde una clara visi\u00f3n comunitaria emancipadora, este pa\u00eds ha sido capaz de construir en las \u00faltimas d\u00e9cadas. Es hora de abandonar cualquier atisbo de disputa partidista en torno al pasado reciente de nuestro pa\u00eds. Es de justicia reconocer que dicho proceso de transformaci\u00f3n fue una labor colectiva llevada a cabo mediante liderazgos diversos, en el que las distintas tradiciones pol\u00edticas de este pa\u00eds tuvimos un protagonismo compartido. Este pueblo ha llegado vivo al siglo XXI por medio de un proceso de construcci\u00f3n nacional pivotado tanto en el sistema institucional como en la auto-organizaci\u00f3n comunitaria y la movilizaci\u00f3n colectiva. Es hora de rentabilizar el pasado en t\u00e9rminos de pa\u00eds para proyectarlo al futuro.<\/p>\n<p>Ahora que el t\u00e9rmino populismo se ha traido al discurso pol\u00edtico, igualando la derecha y la izquierda, conviene reivindicar el valor pol\u00edtico de la movilizaci\u00f3n colectiva y de la protesta, y darse cuenta de que tambi\u00e9n forma parte de nuestro acervo comunitario. La democracia no es una situaci\u00f3n est\u00e1tica. Es un proceso, estamos democratizando o desdemocratizando en todo momento, cada d\u00eda. Nosotros apostaremos siempre por la democratizaci\u00f3n: un acceso a la ciudadan\u00eda cada vez m\u00e1s generalizada, m\u00e1s amplia e igualitaria; una actividad institucional cada vez m\u00e1s a disposici\u00f3n de la ciudadan\u00eda \u2013y no a las \u00f3rdenes de los grandes intereses econ\u00f3micos\u2013 y unos derechos ciudadanos cada vez m\u00e1s protegidos frente a la posible arbitrariedad institucional. Ese proceso es conflictivo por definici\u00f3n y no puede ser de otro modo. Pensar lo contrario ser\u00eda una negaci\u00f3n de la pol\u00edtica o, al menos, menospreciar la protesta colectiva y reivindicar una pol\u00edtica meramente liberal-tecnocr\u00e1tica. La clave es que en las diversas acciones pol\u00edticas prevalezca la visi\u00f3n de pa\u00eds, la visi\u00f3n sist\u00e9mica. Cuando esto ha ocurrido es cuando este pueblo ha demostrado su potencial transformador.<\/p>\n<p>Estamos inmersos en un nuevo proceso acelerado de modernizaci\u00f3n que no sabemos a d\u00f3nde nos lleva, pero nuestro sentido comunitario nos sigue guiando: el sector p\u00fablico, m\u00e1s all\u00e1 de su funci\u00f3n regulatoria y redistributiva, debe desempe\u00f1ar un papel emprendedor, debe intervenir de forma proactiva tanto en la econom\u00eda, como en cualquier \u00e1mbito de la organizaci\u00f3n social, dando sentido y direcci\u00f3n a la transformaci\u00f3n; y este liderazgo se debe caracterizar por su capacidad de conectar personas, proyectos e instituciones, por su valent\u00eda para experimentar, por su ambici\u00f3n de impulsar transformaciones disruptivas y por su af\u00e1n de fomentar el asociacionismo y el auzolan.<\/p>\n<p>En un contexto de incertidumbre como el que vivimos, el fortalecimiento comunitario de Euskal Herria ser\u00e1 la principal garant\u00eda de nuestro bienestar, lo que exige nuevas institucionalidades que contribuyan a generar liderazgos compartidos y a tejer una sociedad altamente capacitada. Entre la administraci\u00f3n y la ciudadan\u00eda, nosotros vemos un pueblo, un pueblo en permanente reconstrucci\u00f3n, y creemos en la potencialidad que ese esfuerzo de construcci\u00f3n tiene para la transformaci\u00f3n social. Eso es lo que llamamos modelo vasco, ese es nuestro sistema operativo.<\/p>\n<p>Desde la ambici\u00f3n comunitaria que ha caracterizado a este pa\u00eds a lo largo de la historia, debemos afrontar esta etapa desde un modelo de pensamiento y actuaci\u00f3n propio, siempre en funci\u00f3n de nuestras capacidades territoriales y sociales. Debemos fundamentar la transformaci\u00f3n social y econ\u00f3mica que requiere este momento hist\u00f3rico en la escala vasca, reforzando los lazos comunitarios para protegernos de din\u00e1micas incontroladas. Defendemos una transformaci\u00f3n social y econ\u00f3mica vasca soberana, sin fronteras que debiliten nuestras capacidades. Bas\u00e1ndonos en esta intuici\u00f3n estrat\u00e9gica, dos viejas preguntas exigen respuestas actualizadas.<\/p>\n<p><strong>Respuestas actualizadas a viejas preguntas<\/strong><\/p>\n<p>(i) \u00bfC\u00f3mo garantizar la igualdad social (equidad, justicia social)? \u00bfC\u00f3mo crear y repartir riqueza con ese fin? \u00bfY qu\u00e9 pol\u00edticas sociales para acabar con las desigualdades (clase, procedencia, sexo-g\u00e9nero)? La pregunta es antigua, pero el contexto, nuevo: las pol\u00edticas econ\u00f3micas neoliberales y sus consecuencias, la nueva realidad sociodemogr\u00e1fica (con grandes flujos migratorios de por medio) y la crisis de cuidados. Sin igualdad no hay cohesi\u00f3n social, condici\u00f3n indispensable para tejer una comunidad: sin cohesi\u00f3n social no hay comunidad (pueblo, naci\u00f3n). Todos los derechos para todos las personas: ese es el primer principio rector.<\/p>\n<p>En la organizaci\u00f3n social fordista el trabajo ha sido, en gran medida, un medio para llegar a la vida adulta y ha provisto de ciudadan\u00eda a la persona. En las condiciones actuales, sin embargo, el trabajo, en muchos casos, no asegura la autonom\u00eda de las personas. A ello cabe a\u00f1adir que, en la sociedad postfordista, el neoliberalismo ha construido una subjetividad individual centrada en valores como el autocontrol, la capacidad de gesti\u00f3n o el esp\u00edritu de emprendimiento: se ha puesto sobre las espaldas del individuo la responsabilidad de organizar su propia vida. Todo ello est\u00e1 provocando un cambio en los patrones culturales con respecto al trabajo, desplazando, entre otras cosas, la centralidad del trabajo en nuestras vidas. Estos cambios culturales ya est\u00e1n siendo notables en las empresas de Euskal Herria.<\/p>\n<p>(ii) \u00bfC\u00f3mo recrear nuestra identidad nacional? \u00bfC\u00f3mo reforzar el sentimiento de pertenencia a una comunidad? Esta tambi\u00e9n es una vieja pregunta (c\u00f3mo perdurar como pueblo) pero que requiere respuestas actualizadas, ya que el contexto ha cambiado radicalmente. C\u00f3mo recrear nuestra identidad nacional en este nuevo mundo en el que el trabajo ha mutado (fin de la sociedad fordista) y la digitalizaci\u00f3n nos atraviesa, la cual ha supuesto un mayor peso de los sistemas de mediaci\u00f3n globales, con capacidad de fragmentar el consumo y que han hecho disminuir las relaciones presenciales.<\/p>\n<p>En este fr\u00e1gil modelo de sociedad, afectada por el individualismo y la fragmentaci\u00f3n social, no responderemos con solidez a los retos sociales de la \u00e9poca sin un fuerte sentido de comunidad. \u00bfPara qu\u00e9 vivir m\u00e1s all\u00e1 de uno o una misma? \u00bfPor qu\u00e9 comprometerse con la sociedad sin una proyecci\u00f3n colectiva de futuro optimista? De hecho, el ser parte de una comunidad, adem\u00e1s de derechos, establece obligaciones respecto a los miembros de la comunidad: mismas obligaciones para todas las personas, ese es el segundo principio rector.<\/p>\n<p>En cuanto a la fragilidad social, queremos hacer hincapi\u00e9 en la soledad. Estamos m\u00e1s conectados que nunca gracias a los tel\u00e9fonos m\u00f3viles y las redes sociales, hiperconectados digitalmente, pero f\u00edsicamente m\u00e1s aislados que nunca. Cada vez es m\u00e1s la gente que se siente sola, gente de todas las edades. Situaciones como la incertidumbre vital o la ecoansiedad son dif\u00edciles de gestionar en soledad, hasta el punto de generar graves consecuencias psicosociales. La soledad es una realidad social que hay que politizar. Seg\u00fan las ense\u00f1anzas de Pepe Mujica, somos seres gregarios, el pobre es el que no tiene comunidad; necesitamos una causa que vaya m\u00e1s all\u00e1 de nosotras para dar sentido a la vida y que nos sirva de apoyo para poder levantarnos cuando nos caemos: tener un prop\u00f3sito en la vida es uno de los caminos para combatir la depresi\u00f3n, la mayor pandemia del siglo XXI.<\/p>\n<p>Estas dos antiguas preguntas pueden resumirse b\u00e1sicamente de la siguiente manera: c\u00f3mo construir comunidad de abajo hacia arriba, de forma democr\u00e1tica, bas\u00e1ndose en derechos y obligaciones, bajo el doble principio rector todos los derechos y las mismas obligaciones para todas las personas. Y de es manera, c\u00f3mo ofrecer a la ciudadan\u00eda un orden que ofrezca seguridad en este tiempo de incertidumbre. Sin respuestas adecuadas a estas dos viejas preguntas no conseguiremos una regeneraci\u00f3n pol\u00edtica efectiva.<\/p>\n<p>Como hemos dicho, la regeneraci\u00f3n pol\u00edtica no es un mero cambio de cara ni un simple relevo generacional. La regeneraci\u00f3n es una renovaci\u00f3n pol\u00edtica de fondo, una revitalizaci\u00f3n del proceso de construcci\u00f3n nacional y social del siglo XXI, que visualizamos como un proceso de tres v\u00e9rtices: nuevas soluciones, nuevas mayor\u00edas y nuevos liderazgos.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-4afe949 e-flex e-con-boxed e-con e-child\" data-id=\"4afe949\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-b23c62b elementor-view-default elementor-widget elementor-widget-icon\" data-id=\"b23c62b\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"icon.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-icon-wrapper\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-icon\">\n\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"far fa-list-ul\"><\/i>\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-86e9daf elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"86e9daf\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\"><a href=\"#aurkibidea\"> Volver al \u00edndice<\/a><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-f1622ae e-flex e-con-boxed e-con e-child\" data-id=\"f1622ae\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-794824f elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"794824f\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h3 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Nuevas soluciones<\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-103ea93 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"103ea93\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>As\u00ed como las viejas preguntas requieren respuestas actualizadas, las nuevas preguntas (nuevos retos sociales) exigen nuevas respuestas: nuevas soluciones. Pero para ello es necesario fijar un nuevo rumbo.<\/p>\n<p>El paradigma econ\u00f3mico basado en el libre mercado y apoyado sobre el dogma incuestionable del crecimiento exponencial ha generado las mayores desigualdades sociales de los \u00faltimos 200 a\u00f1os y ha chocado contra los l\u00edmites biof\u00edsicos del planeta. Asistimos a un momento de la historia de la humanidad sin precedentes: la crisis clim\u00e1tica amenaza con destruir las condiciones materiales que hacen posible la vida en el planeta, y la crisis energ\u00e9tica derivada del fin de la abundancia de los recursos energ\u00e9ticos intensivos baratos nos abocan a un escenario geopol\u00edtico inestable que entra\u00f1a graves riesgos. Se vislumbra una crisis de acumulaci\u00f3n, y las grandes corporaciones, a pesar de tener una posici\u00f3n favorable, apuestan por la guerra como salida a la actual coyuntura. El cuestionamiento del discurso dominante, la necesidad de disciplinar a la poblaci\u00f3n, la p\u00e9rdida de peso geopol\u00edtico de occidente y la necesidad de acaparar recursos y explotar otros pa\u00edses est\u00e1 haciendo que la salida militar tome mayor fuerza.<\/p>\n<p>Ante este momento crucial en la historia de la humanidad, urge construir una poderosa narrativa de pa\u00eds como m\u00ednimo com\u00fan denominador entre quienes reconocemos a Euskal Herria como sujeto pol\u00edtico due\u00f1o del derecho a decidir. Una narrativa que dibuje un suelo com\u00fan, que articule una manera de situarnos en este tiempo hist\u00f3rico con una clara perspectiva emancipadora y que establezca el contorno de un debate pol\u00edtico autocentrado. Esa narrativa debe incluir una base m\u00ednima con respecto a nuestro pasado m\u00e1s reciente que rentabilice en t\u00e9rminos de pa\u00eds un ciclo de construcci\u00f3n nacional que ha pivotado sobre estrategias divergentes. Deber\u00eda incluir, a su vez, una mirada preclara y un diagn\u00f3stico riguroso sobre el presente, y tambi\u00e9n una visi\u00f3n emancipadora del futuro que plantee una conceptualizaci\u00f3n compartida, al menos, de las siguientes cuestiones: el paradigma de desarrollo, el rol del sector p\u00fablico, el modelo de gobernanza y la dial\u00e9ctica con el Estado.<\/p>\n<p>Hoy un ejercicio de realismo, responsabilidad y eficacia pol\u00edtica exige (i) aceptar que necesitamos un cambio de rumbo; (ii) que ese rumbo debe de ser acordado y guiado de manera cooperativa por el conjunto de nuestra sociedad, de sus agentes sociales, econ\u00f3micos, acad\u00e9micos, pol\u00edticos y culturales; y (iii) que la activaci\u00f3n de la potencialidad y fuerza transformadora de la propia sociedad vasca es la \u00fanica garant\u00eda de \u00e9xito. El feminismo, la defensa y el cuidado del medioambiente y una profunda noci\u00f3n de la justicia social, junto a una identidad comunitaria bien arraigada en su cultura y territorio, son los vectores fuerza que han de guiar el modelo vasco de afrontar este momento hist\u00f3rico. Siempre sobre el doble principio rector todos los derechos y las mismas obligaciones para todas las personas.<\/p>\n<p><strong>Un nuevo paradigma de desarrollo<\/strong><\/p>\n<p>Seg\u00fan la economista brit\u00e1nica Kate Raworth, hace falta una mentalidad radicalmente nueva para afrontar los retos sociales y econ\u00f3micos del siglo XXI, un cambio de rumbo. La \u00faltima versi\u00f3n del plan Euskadi Next presentado por el Gobierno Vasco recoge acertadamente la visi\u00f3n de Kate Raworth. En su introducci\u00f3n se puede leer lo siguiente: \u00abKate Raworth destaca la necesidad de abandonar la fijaci\u00f3n por el PIB, principal responsable de la confusi\u00f3n entre crecimiento y progreso, y trabajar por un objetivo m\u00e1s ambicioso representado en su famosa rosquilla, y que se puede resumir en un fundamento social de bienestar que no deber\u00eda faltar a nadie y un techo ecol\u00f3gico de presi\u00f3n planetaria que no deber\u00edamos superar. Entre esos dos l\u00edmites se encuentra el espacio de progreso, el espacio de seguridad\u00bb.<\/p>\n<p>A nadie se le escapa que la transici\u00f3n a la neutralidad clim\u00e1tica no significa la mera sustituci\u00f3n de los recursos f\u00f3siles por fuentes de energ\u00eda renovables. Sencillamente porque es f\u00edsicamente imposible. Estamos, por lo tanto, obligados a realizar un esfuerzo \u00edmprobo en pol\u00edticas de eficiencia energ\u00e9tica a la vez que transformamos los modos de producci\u00f3n y consumo hacia formas de progreso social sostenibles. La transici\u00f3n hacia la neutralidad clim\u00e1tica implica la reducci\u00f3n de la dimensi\u00f3n material de la econom\u00eda hasta situarla dentro de los l\u00edmites biof\u00edsicos del planeta. En ese sentido es hora, efectivamente, de abandonar el PIB como indicador central para medir el progreso.<\/p>\n<p>Ya que el indicador de crecimiento econ\u00f3mico que mide las variaciones del PIB es un d\u00e9bil reflejo del bienestar de una sociedad: evita por completo la cuesti\u00f3n de su contenido cualitativo; contabiliza como contribuci\u00f3n positiva todo aquello que tiene un valor agregado en la econom\u00eda de un pa\u00eds, incluyendo los gastos que sirven esencialmente para reparar los estragos provocados por las actividades humanas de producci\u00f3n o de consumo (contaminaci\u00f3n, agotamiento de los recursos naturales, accidentes); no est\u00e1n valorizados por el mercado y por ende incluidos en el PIB numerosas actividades y recursos que contribuyen al bienestar (todas las actividades no remuneradas, por ejemplo); es indiferente a la distribuci\u00f3n de la riqueza as\u00ed creada, al costo medioambiental, a la flexibilidad del trabajo en la mayor\u00eda de los sectores de producci\u00f3n, etc.<\/p>\n<p>La teor\u00eda est\u00e1 clara, ahora falta una praxis coherente. Para ello, se requiere de un giro copernicano en muchas pol\u00edticas p\u00fablicas y una reevaluaci\u00f3n de las inversiones en curso, ya que nos adentramos en una coyuntura econ\u00f3mica de escasez donde las necesidades de inversi\u00f3n y gasto p\u00fablico para acometer las diversas transiciones y adecuar nuestras estructuras sociales a la nueva era van a ser muy elevadas. Esta situaci\u00f3n debe forzar a las administraciones p\u00fablicas a repensar las prioridades de actuaci\u00f3n y la asignaci\u00f3n de recursos sobre los principios del desarrollo humano sostenible, con un planteamiento agresivo: aplicar las teor\u00edas del presupuesto base cero para ver qu\u00e9 es lo que realmente aporta valor al bienestar social y focalizar all\u00ed la asignaci\u00f3n de recursos para realizar la gesti\u00f3n m\u00e1s eficaz y eficiente en un entorno de escasez.<\/p>\n<p>Es hora, por lo tanto, de reevaluar desde la \u00f3ptica de un nuevo concepto de desarrollo las principales inversiones en infraestructuras que se est\u00e1n acometiendo en nuestro territorio, y aplicar una moratoria sobre aquellas que no demuestren una rentabilidad social y econ\u00f3mica contrastada: \u00bfEs compatible este nuevo paradigma de desarrollo con la construcci\u00f3n de la Variante Sur Ferroviaria, el Tren de Alta Velocidad, el Guggenheim de Urdaibai o el subfluvial de Lamiako? \u00bfAcaso no estamos hipotecando el futuro con pol\u00edticas de inversi\u00f3n m\u00e1s propias de un modelo de desarrollo que forzosamente debemos dejar atr\u00e1s?<\/p>\n<p><strong>El papel del sector p\u00fablico<\/strong><\/p>\n<p>Se acab\u00f3 el tiempo del neoliberalismo que defiende que la \u00fanica pol\u00edtica econ\u00f3mica \u00fatil es bajar impuestos y privatizar servicios p\u00fablicos. Las instituciones p\u00fablicas deben asumir su responsabilidad garantizando la funci\u00f3n p\u00fablica y dando un nuevo rumbo al desarrollo socioecon\u00f3mico. En efecto, m\u00e1s all\u00e1 de la funci\u00f3n reguladora y redistributiva (funci\u00f3n en la que hay que profundizar), el sector p\u00fablico debe desempe\u00f1ar un papel emprendedor, intervenir de forma proactiva dando sentido y orientaci\u00f3n a la transformaci\u00f3n, tanto en la econom\u00eda como en cualquier \u00e1mbito de la organizaci\u00f3n social. Y las empresas vascas, m\u00e1s all\u00e1 de generar valor econ\u00f3mico, deben comprometerse con los retos sociales que afrontamos.<\/p>\n<p>Para ello, se requiere redefinir el papel del sector p\u00fablico en la econom\u00eda. Sigue imperando una visi\u00f3n sesgada (se ha corroborado una vez m\u00e1s en el debate sobre el impuesto a las empresas energ\u00e9ticas) seg\u00fan la cual el sector p\u00fablico es un agente que detrae riqueza o simplemente la distribuye, pero no puede ser innovador, creador de riqueza y asumidor de riesgos. Esta visi\u00f3n est\u00e1 da\u00f1ando la posibilidad de construir una colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada din\u00e1mica e interesante. Hacemos nuestras las palabras de Mariana Mazzucato, economista que ha adquirido un gran renombre en nuestros d\u00edas: \u201cEl actual modelo capitalista deja al sector p\u00fablico el est\u00fapido papel de arreglar los fallos del mercado, y esto ocurre, casi siempre, demasiado tarde y demasiado poco\u201d. La funci\u00f3n del sector p\u00fablico no es crear las condiciones de entorno para que posteriormente el capital privado \u201cresponda\u201d a las necesidades sociales tal como ha explicado el PNV las modificaciones relativas al impuesto a las energ\u00e9ticas.<\/p>\n<p>El sector p\u00fablico debe concebir una direcci\u00f3n para el cambio tecnol\u00f3gico e invertir en ello. En lugar de llevar a cabo intentos concretos de identificar y elegir a los triunfadores, proyectar una direcci\u00f3n para el desarrollo econ\u00f3mico y tecnol\u00f3gico ampl\u00eda el panorama de las oportunidades, lo cual exige que el sector p\u00fablico cree una red de agentes que est\u00e9n dispuestos a aprovechar esta oportunidad a trav\u00e9s de la colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada. En ese sentido, el papel de los gobiernos debe ser proactivo, creando una moderna estrategia industrial que estimule el sector privado y que d\u00e9 soluciones a los retos inmediatos y a los de largo plazo. El dilema no es c\u00f3mo recuperar la producci\u00f3n y el consumo en la fase recesiva del ciclo econ\u00f3mico, es decir, un Estado keynesiano corrigiendo los fallos del mercado, sino una pol\u00edtica de innovaci\u00f3n orientada por misiones en la que instituciones y empresas sean co-creadoras activas de mercado. En suma, c\u00f3mo se interrelacionan instituciones p\u00fablicas y privadas, compartiendo riesgos pero tambi\u00e9n beneficios.<\/p>\n<p>La red clientelar que engrasa el funcionamiento de nuestro sistema institucional, pero cada vez sufre mayores ineficiencias, tiene poca visi\u00f3n estrat\u00e9gica, nulo af\u00e1n innovador y recaba poco talento. Hay que desmontarla para dotarnos de una administraci\u00f3n p\u00fablica eficiente, estrat\u00e9gica y decente. Para ello, la izquierda debe abordar una reflexi\u00f3n entorno a la funci\u00f3n p\u00fablica, ya que, para que realmente el sector p\u00fablico pueda desempe\u00f1ar una labor de liderazgo, necesitamos un administraci\u00f3n eficaz y eficiente. Una administraci\u00f3n que simplifique el funcionamiento burocr\u00e1tico, apueste por una capacitaci\u00f3n continua de los y las trabajadoras p\u00fablicas e incorpore mecanismos democr\u00e1ticos de rendici\u00f3n de cuentas. Este es un debate que, como plantea Pepe M\u00fajica, es impostergable, ya que cualquier transformaci\u00f3n de izquierda necesita un Estado de calidad.<\/p>\n<p>Se requiere de una transformaci\u00f3n del sector p\u00fablico en aras de dotarnos de una administraci\u00f3n eficiente, estrat\u00e9gica y decente. En esa tarea, se deben incorporar las posibilidades que ofrece la digitalizaci\u00f3n, tanto para la transparencia y el buen gobierno como para el desarrollo de pol\u00edticas p\u00fablicas efectivas.<\/p>\n<p><strong>Una hoja de ruta: seis retos p\u00fablicos<\/strong><\/p>\n<p>Se trata de identificar los principales retos que deben guiar el modelo vasco para afrontar este momento hist\u00f3rico, retos sobre los que definir las misiones en torno a las cuales articular nuestro potencial comunitario. Una hoja de ruta que sirva para generar sinergias y liberar nuestras capacidades como pa\u00eds. Porque los debates que afronta la sociedad vasca en este momento hist\u00f3rico transcienden por mucho los de una legislatura y tienen car\u00e1cter estrat\u00e9gico y generacional.<\/p>\n<p>1. Reforzar la soberan\u00eda estrat\u00e9gica<\/p>\n<p>En este contexto hist\u00f3rico cobra especial relevancia el concepto de soberan\u00eda estrat\u00e9gica: disponer de la mayor autosuficiencia posible en los procesos socioecon\u00f3micos esenciales con el fin de ganar resiliencia ante fen\u00f3menos globales. Euskal Herria debe afrontar de forma urgente una reflexi\u00f3n estrat\u00e9gica: c\u00f3mo avanzar en autosuficiencia alimentaria y en la gesti\u00f3n sostenible del ciclo del agua, y c\u00f3mo arraigar nuestro tejido industrial al territorio y transformarlo para que se adapte a un nuevo paradigma econ\u00f3mico.<\/p>\n<p>La transici\u00f3n de una econom\u00eda lineal impulsada por los combustibles f\u00f3siles a un nuevo modelo de econom\u00eda digitalizada y circular que funcione con fuentes de energ\u00eda renovables es una transformaci\u00f3n del modelo econ\u00f3mico sin precedentes, lleno de riesgos, pero tambi\u00e9n de grandes oportunidades que tenemos que acertar a aprovechar. Generar la energ\u00eda que nuestra econom\u00eda necesita es crucial para ganar en soberan\u00eda estrat\u00e9gica, a la vez que apostar por una industria orientada a la recuperaci\u00f3n de materias primas cr\u00edticas es una oportunidad para mejorar nuestra posici\u00f3n estrat\u00e9gica en el contexto europeo.<\/p>\n<p>2. Transformar las estructuras de bienestar<\/p>\n<p>La nueva realidad demogr\u00e1fica, los cambios que se est\u00e1n produciendo en el mercado laboral as\u00ed como la incertidumbre econ\u00f3mica que estamos viviendo, nos obligan a repensar nuestras estructuras de bienestar; garantizando un sistema sanitario p\u00fablico, transformando los servicios sociales hacia un sistema de cuidados p\u00fablico-comunitario, redise\u00f1ando las pol\u00edticas de empleo, actualizando los mecanismos de protecci\u00f3n social y tomando medidas estructurales para garantizar el derecho subjetivo a la vivienda.<\/p>\n<p>La pandemia ha dejado al descubierto unos sistemas sanitarios debilitados y con problemas estructurales para adaptarse a una situaci\u00f3n excepcional. Lo que est\u00e1 en juego en estos momentos es si se ahondar\u00e1 en la direcci\u00f3n actual de claro retroceso en la prestaci\u00f3n de un servicio de calidad (m\u00e1s que evidente en el caso de la atenci\u00f3n primaria) o se retomar\u00e1 la apuesta por un sistema sanitario p\u00fablico de calidad con una atenci\u00f3n primaria como base fundamental del propio sistema.<\/p>\n<p>Este momento exige la redefinici\u00f3n de los servicios sociales, denominados el cuarto pilar del estado del bienestar. El sistema de servicios sociales que fue dise\u00f1ado para una realidad sociodemogr\u00e1fica tan diferente a la actual requiere de una revisi\u00f3n estructural: una nueva conceptualizaci\u00f3n, que reconozca los trabajados de cuidado, los colectivice y los dignifique, sacando al \u00e1mbito de lo monetizado muchas tareas que hoy se desempe\u00f1an en las esferas invisibles de la econom\u00eda, lo cual servir\u00eda, adem\u00e1s, como fuente de generaci\u00f3n de empleo y de dinamizaci\u00f3n de la econom\u00eda, m\u00e1s a\u00fan en tiempos de crisis.<\/p>\n<p>3. Hacer frente a la emergencia ecol\u00f3gica<\/p>\n<p>La mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico es un enorme reto en s\u00ed mismo. Una aut\u00e9ntica metamorfosis de nuestra organizaci\u00f3n social que requiere una revoluci\u00f3n cultural, una transformaci\u00f3n socioecon\u00f3mica sin precedentes en la historia moderna de la civilizaci\u00f3n occidental y nuevas formas de gobernanza para gestionar sus implicaciones a nivel social. Euskal Herria parte de una situaci\u00f3n de vulnerabilidad estrat\u00e9gica con respecto a procesos clave de la transformaci\u00f3n ecosocial, especialmente en lo que respecta a la producci\u00f3n de energ\u00eda renovable y alimentos.<\/p>\n<p>La transici\u00f3n energ\u00e9tica, vector clave para hacer frente a la emergencia ecol\u00f3gica, debe ser la palanca de una transformaci\u00f3n ecosocial que nos lleve a otros modos de producci\u00f3n y consumo, lo cual, a su vez, no es posible sin concebir un cambio cultural: otra forma de estar en el mundo. En ese sentido, la transici\u00f3n energ\u00e9tica debe constituirse en una oportunidad que impulse y catalice una transformaci\u00f3n ecosocial integral; un proceso social que, partiendo del status quo actual, permita transitar hacia una nueva organizaci\u00f3n social justa y adaptada a los l\u00edmites biof\u00edsicos del planeta.<\/p>\n<p>4. Renovar los sistemas de conocimiento<\/p>\n<p>Es el momento de mirar con rigor a la educaci\u00f3n vasca. Es mucho lo que se ha hecho, pero es tambi\u00e9n mucho lo que queda por hacer. La respuesta a los retos actuales y futuros exige: (i) considerar las aportaciones cient\u00edficas aplicables al proceso educativo en cuanto a metodolog\u00edas activas de aprendizaje; (ii) visionar un alumnado cr\u00edtico como sujeto activo del aprendizaje, as\u00ed como las familias y el profesorado que gu\u00edan y acompa\u00f1an al alumnado; (iii) construir una organizaci\u00f3n escolar de educaci\u00f3n formal y no formal con centros empoderados que funcionen en interacci\u00f3n con el entorno sociocultural e institucional; (iv) implantar un nuevo modelo de gobernanza, corresponsable, cooperativo y descentralizado; y (v) garantizar un sistema educativo euskaldun e inclusivo.<\/p>\n<p>El Sistema Universitario Vasco debe pivotar sobre una universidad p\u00fablica de prestigio dotada de los suficientes recursos econ\u00f3micos para garantizar una funci\u00f3n docente de calidad e inclusiva, y poder desarrollar lo que es uno de los pilares fundamentales de la universidad: la investigaci\u00f3n. Sobre este pilar debemos construir, precisamente, el futuro de la universidad tanto en la ense\u00f1anza como en la transferencia del conocimiento y en la divulgaci\u00f3n. Una universidad de calidad al servicio del desarrollo social, econ\u00f3mico y cultural del pa\u00eds. Para ello hay que dotar de racionalidad sist\u00e9mica al sistema universitario vasco, desarrollando la visi\u00f3n que recoge la Ley del Sistema Universitario Vasco de 2004. Y, por supuesto, es hora de tratar con dignidad a nuestros investigadores e investigadoras, especialmente a los y las j\u00f3venes.<\/p>\n<p>5. Reproducir nuestra identidad nacional<\/p>\n<p>El neoliberalismo ha destruido v\u00ednculos comunitarios y mercantilizado lo colectivo, lo com\u00fan; le sobran las redes asociativas, necesita al individuo solo ante el mercado, preso de l\u00f3gicas consumistas. Tras el derrumbe de la utop\u00eda del libre mercado, nos encontramos con sociedades fr\u00e1giles y fragmentadas. La consecuencia m\u00e1s profunda y duradera del neoliberalismo es, precisamente, que ha arrasado la sociedad civil y ha dejado sociedades consumistas e individualistas.<\/p>\n<p>Por lo tanto, la identidad se ha convertido en una variable fundamental, ya que el desarraigo genera la necesidad de sentirse parte de una comunidad. Y si no conseguimos significar una comunidad abierta y solidaria, los nacionalismos reaccionarios se abrir\u00e1n paso y ofrecer\u00e1n seguridad por medio de una concepci\u00f3n de la comunidad excluyente. Sin duda alguna, en una \u00e9poca de desarraigo y crisis identitaria en la que el ansia de pertenencia se manifiesta con la misma fuerza que el ansia de seguridad material, la identidad comunitaria, el sentido de pertenencia a una comunidad abierta y solidaria, es el ingrediente base de cualquier proceso de transformaci\u00f3n: cualquier propuesta transformadora tiene que estar muy atenta para entroncar con las creencias o memorias m\u00e1s enraizadas en el imaginario nacional.<\/p>\n<p>Lorea Agirre e Idurre Eskisabel han se\u00f1alado que el desarrollo de la lenguas y las culturas de los pueblos es una de las principales v\u00edas para poner freno a la ideolog\u00eda, a la subjetividad y al sistema neoliberal.<\/p>\n<p>6. Crear un modelo de seguridad propio<\/p>\n<p>La seguridad ser\u00e1, sin lugar a dudas, uno de los principales factores que determinar\u00e1 las tendencias sociales en este contexto. Percibimos falta de seguridad, detectamos peligros potenciales que pueden tener la capacidad de condicionar nuestras vidas cotidianas y nuestras proyecciones de futuro. Lo hemos vivido en primera persona con la covid-19, algo que pocos a\u00f1os atr\u00e1s nos hubiera parecido una distop\u00eda remota. Precisamente, los factores que puedan amenazar nuestro bienestar y estabilidad ser\u00e1n numerosos en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Muchos de ellos nuevos, inexistentes en las formas sociales que hemos conocido hasta ahora.<\/p>\n<p>Es necesario dise\u00f1ar un nuevo paradigma de seguridad para tener una visi\u00f3n integral de la seguridad humana, que responda a la interrelaci\u00f3n de las complejidades y amenazas de los problemas de seguridad existentes. Y es que la dualizaci\u00f3n social, los efectos del cambio clim\u00e1tico, las pandemias, los ataques cibern\u00e9ticos, la inestabilidad de la situaci\u00f3n econ\u00f3mica y financiera, etc\u00e9tera, desbordan el concepto tradicional de seguridad.<\/p>\n<p>Al menos cinco dimensiones de la seguridad deben ser especialmente tenidas en cuenta en esta era: la personal (derivada de la violencia de base socioecon\u00f3mica y\/o machista), la comunitaria (derivada de tensiones \u00e9tnicas y\/o religiosas), la sanitaria y de cuidados (pandemias, alimentos inseguros, falta de acceso a la atenci\u00f3n y cuidados sanitarios b\u00e1sicos), las derivadas de la emergencia clim\u00e1tica (olas de calor, incendios, inundaciones, contaminaciones) y la ciberseguridad.<\/p>\n<p><strong>Una nueva distribuci\u00f3n del trabajo y la riqueza<\/strong><\/p>\n<p>Afrontar con garant\u00edas estos seis retos de pa\u00eds requiere una nueva distribuci\u00f3n de la riqueza y del trabajo. Es hora de constituir el Marco Vasco de Relaciones Laborales que permita a las instituciones vascas y agentes sociales (sindicatos y empresarios) poder definir en la escala vasca: 1\/ Un \u201cestatuto del trabajador\u201d con consolidaci\u00f3n de derechos laborales b\u00e1sicos de los trabajadores y trabajadoras en las relaciones capital-trabajo en los tres momentum m\u00e1s determinantes: contrataci\u00f3n, determinaci\u00f3n din\u00e1mica de las condiciones laborales y extinci\u00f3n laboral. 2\/ Desarrollo de la negociaci\u00f3n colectiva sin interferencia de marcos estatales en las condiciones laborales de las y los trabajadores vascos. 3\/ Un Lanbide con capacidades propias y exclusivas en el dise\u00f1o de pol\u00edticas activas y pasivas y en las pol\u00edticas de formaci\u00f3n continua. 4\/ Nuestra propia ley de libertad sindical, abordando, entre otras cosas, una nueva forma de valorizar la participaci\u00f3n de los y las trabajadoras en las empresas.<\/p>\n<p>As\u00ed mismo, se debe definir un Salario M\u00ednimo Interprofesional acorde a nuestra realidad socioecon\u00f3mica; apostar decididamente por la democratizaci\u00f3n de la empresa a trav\u00e9s de la participaci\u00f3n de los y las trabajadoras tanto en la gesti\u00f3n como en los resultados y en la propiedad; abordar de una vez por todas el debate sobre a una nueva fiscalidad m\u00e1s justa y progresiva y que nos acerque a la presi\u00f3n fiscal media de Europa; articular m\u00fasculo financiero p\u00fablico o de car\u00e1cter social y plantear la reducci\u00f3n de la jornada laboral de tal manera que revierta en un mejor reparto del trabajo de cuidados.<\/p>\n<p><strong>Dos palabras sobre la digitalizaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Para abordar estos seis retos es necesario reflexionar en profundidad sobre c\u00f3mo y por d\u00f3nde debemos entender la digitalizaci\u00f3n. La digitalizaci\u00f3n est\u00e1 en boca de todos, pero miramos a la tecnolog\u00eda sin el sentido cr\u00edtico necesario. La tecnolog\u00eda no es neutral y precisamente por eso hace falta una mirada profunda a favor de la soberan\u00eda tecnol\u00f3gica.<\/p>\n<p>Vivimos en un mundo y una Euskal Herria cada vez m\u00e1s digitalizados. Desde el punto de vista de la gobernanza y a nivel econ\u00f3mico, social y cultural, el reto tecnol\u00f3gico es global y, al mismo tiempo, requiere una estrategia digital local que ponga a la ciudadan\u00eda en el centro y que tenga la soberan\u00eda tecnol\u00f3gica como horizonte. Y es que la soberan\u00eda tecnol\u00f3gica se construye y requiere empoderamiento digital individual y colectivo. La estrategia digital deber\u00eda incluir los siguientes aspectos:<br \/>\nDesarrollo de infraestructuras digitales: conexi\u00f3n, propiedad y soberan\u00eda de datos (qu\u00e9 decir del caso Euskaltel). La conexi\u00f3n a Internet de alta velocidad y el acceso a los servicios digitales debe garantizarse a lo largo y ancho del territorio, hasta el punto de que la conexi\u00f3n a Internet pueda ser declarada como un derecho universal. Adem\u00e1s, siendo la nuestra una sociedad guiada por los datos, estos son un activo importante. Los principales y m\u00e1s extendidos procesos de recogida y uso de datos que se ofrecen en la actualidad son totalmente extractivistas: el car\u00e1cter de este proceso de \u201cdatificaci\u00f3n\u201d es totalmente asim\u00e9trico y excluyente y se enmarca en un esquema de simple monetizaci\u00f3n. Sin embargo, la confianza ciudadana en los servicios digitales se construye, lo que fomenta la participaci\u00f3n ciudadana. En ese sentido, los datos de la ciudadan\u00eda deber\u00edan utilizarse para reforzar la cohesi\u00f3n social y tomar decisiones basadas en evidencias, es decir, que el valor que generan los datos extra\u00eddos de la ciudadan\u00eda revierta en la sociedad que los genera. Por tanto, se debe construir un modelo de gobernanza de datos y una infraestructura p\u00fablica de datos que responda a ello.<br \/>\nAdministraci\u00f3n electr\u00f3nica: dentro de un modelo de digitalizaci\u00f3n orientado a la mejora de los servicios p\u00fablicos, con la tecnolog\u00eda blockchain se pueden garantizar transacciones seguras y transparentes y asegurar que todos los procesos que usan inteligencia artificial han pasado una auditor\u00eda algor\u00edtmica. La administraci\u00f3n p\u00fablica es responsable de su soberan\u00eda tecnol\u00f3gica y para ello es imprescindible digitalizarla bas\u00e1ndose en herramientas digitales libres, democr\u00e1ticas, abiertas, auditables y transparentes.<\/p>\n<p>Empoderamiento digital de la ciudadan\u00eda: empoderarla como usuaria de herramientas digitales, para ejercer control sobre las herramientas que utilizan y para la toma de decisiones t\u00e1cticas y estrat\u00e9gicas en el entorno digital. Huelga decir que el sistema educativo es la herramienta pol\u00edtica m\u00e1s eficaz para garantizar el empoderamiento digital y que, con ello, es necesaria una formaci\u00f3n digital al alcance de toda la ciudadan\u00eda. Asimismo, necesitamos personas y empresas\/organizaciones con formaci\u00f3n tecnol\u00f3gica avanzada que garanticen el conocimiento tecnol\u00f3gico local.<\/p>\n<p>Ciberseguridad: como pa\u00eds, hay que garantizar la seguridad y la resistencia de los datos y sistemas digitales propios, con una estrategia e infraestructura integral de ciberseguridad. Esto responder\u00e1 a la vigilancia de datos e infraestructuras de personas y de todo tipo de instituciones.<\/p>\n<p>No son muchas las certezas que podemos dar a la sociedad vasca en un mundo globalizado sumido en el caos. Debemos ser honestos. Somos un peque\u00f1o velero en mitad de un oc\u00e9ano enrabietado. Pretender dar soluciones simples a problemas complejos, o bien es caer en un ejercicio de cinismo irresponsable, o bien es deslizarse hacia agendas autoritarias regresivas. Lo que s\u00ed podemos hacer es tratar de articular una respuesta igualitaria y democr\u00e1tica a este momento hist\u00f3rico desde nuestro buen hacer como pa\u00eds. Reiteramos que, todos y cada uno de los retos a los que nos enfrentamos exigen soluciones pensadas desde nuestra intuici\u00f3n comunitaria y escala territorial. Tenemos la posibilidad de hacerlo y es nuestra responsabilidad intentarlo.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-e4f84d6 e-flex e-con-boxed e-con e-child\" data-id=\"e4f84d6\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-27d501b elementor-view-default elementor-widget elementor-widget-icon\" data-id=\"27d501b\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"icon.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-icon-wrapper\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-icon\">\n\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"far fa-list-ul\"><\/i>\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-2caf1bd elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"2caf1bd\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\"><a href=\"#aurkibidea\"> Volver al \u00edndice<\/a><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-7a6d60d e-flex e-con-boxed e-con e-child\" data-id=\"7a6d60d\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-31f252b elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"31f252b\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h3 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Nuevas mayor\u00edas <\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-c802f30 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"c802f30\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>En Euskal Herria existen suficientes voluntades individuales y colectivas para hacer este camino. Hay que articularlas, organizarlas, y ponerlas en marcha. Hay que superar din\u00e1micas fragmentadoras, supeditar intereses corporativos, tejer complicidades hasta ahora improbables y, sobre todo y, ante todo, rehuir de discursos en \u00faltima instancia reaccionarios que sugieren abandonar toda esperanza en lo pol\u00edtico y nos abocan a un pesimismo atroz. En definitiva, articular nuevas mayor\u00edas sociopol\u00edticas capaces de operativizar mayor\u00edas sociol\u00f3gicas que ya existen en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n<p>Hay sectores din\u00e1micos en la sociedad vasca cuya potencialidad comunitaria, por diversos motivos, no se libera en toda su magnitud en favor de una estrategia de transformaci\u00f3n en la escala vasca. Lo cual apunta la necesidad de abordar una reflexi\u00f3n conjunta m\u00e1s all\u00e1 de siglas y din\u00e1micas electorales. Existe, por ejemplo, una comunidad cient\u00edfica vasca, un sindicalismo abertzale mayoritario, un movimiento cooperativista, un movimiento feminista, din\u00e1micas culturales, movimientos juveniles, etc. Esa reflexi\u00f3n conjunta deber\u00eda tratar de responder algunas de las siguientes cuestiones: \u00bfQu\u00e9 tipo de condiciones se deben trabajar, cu\u00e1les son las din\u00e1micas que se deben corregir y qu\u00e9 tipo de instrumentos se deben disponer para la activaci\u00f3n de la capacidad comunitaria de la sociedad civil vasca en favor del proceso transformador en clave soberanista?<\/p>\n<p>En segundo lugar, la Comunidad Aut\u00f3noma Vasca resulta ser una anomal\u00eda en cuanto a pol\u00edtica de alianzas y f\u00f3rmulas de gobierno que devienen de ellas. Hoy, la alianza PNV-PSE es reactiva mucho m\u00e1s que proactiva e impide dar cauce a la pluralidad pol\u00edtica de la sociedad vasca. Una alianza cerrada que atraviesa todas las escalas institucionales extendi\u00e9ndose al ayuntamiento m\u00e1s rec\u00f3ndito de la geograf\u00eda de estos tres territorios no puede responder m\u00e1s que a intereses partidistas. Frente a este tipo de pactos en cascada, el pa\u00eds necesita gobiernos con prop\u00f3sito en cada escala institucional. Gobernar para qu\u00e9 y c\u00f3mo, estas son las cuestiones que es preciso formular. Es urgente pasar de alianzas reactivas y excluyentes que en muchas ocasiones resultan en acciones de gobierno de suma cero a un espacio cooperativo capaz de gestionar la pluralidad pol\u00edtica del pa\u00eds en t\u00e9rminos constructivos.<\/p>\n<p>Ya que este pa\u00eds es mayoritariamente soberanista e igualmente progresista: existen mayor\u00edas que reclaman avances en t\u00e9rminos sociales de car\u00e1cter igualitarista y mayores cotas de autogobierno para profundizar en la construcci\u00f3n de una naci\u00f3n solidaria abierta a nuestro entorno y conectada a un contexto mundial absolutamente globalizado. Es por ello que el desarrollo social de este pa\u00eds se articula sobre dos ejes: el eje social (progresista-igualitarista) y el eje nacional (abertzale-soberanista); la pulsi\u00f3n social y nacional que traccionan la construcci\u00f3n comunitaria de nuestro pa\u00eds. Cuando se relativiza o menoscaba una de ellas el pa\u00eds no avanza seg\u00fan sus posibilidades, es como si camin\u00e1semos a la pata coja. Por lo tanto, cualquier f\u00f3rmula de gobierno construida sobre la exclusi\u00f3n de uno de los ejes, cualquier f\u00f3rmula de gobierno que renuncie a una de las dos pulsiones, ser\u00e1 incapaz de satisfacer los anhelos de la sociedad vasca por cercenar su pluralidad pol\u00edtica.<\/p>\n<p>La gran innovaci\u00f3n que se requiere en la pol\u00edtica vasca de estos tres territorios consiste en articular un espacio cooperativo que impida que la derecha reaccionaria condicione la pol\u00edtica vasca, incluya los dos ejes socialmente articuladores y permita que los partidos pol\u00edticos dialoguen en torno al escenario al que queremos llevar este pueblo en el horizonte de una generaci\u00f3n: un espacio de colaboraci\u00f3n sobre los retos de este ciclo pol\u00edtico y la manera de abordarlos junto a la sociedad civil vasca. Se trata de pasar de una mirada reducida y cortoplacista a otra m\u00e1s amplia y de largo alcance, cambiar de una pol\u00edtica excesivamente condicionada por los intereses partidistas (la pol\u00edtica convencional que tan acostumbradas nos tiene) a otra que anteponga un programa ambicioso de transformaci\u00f3n capaz de situar a este pa\u00eds en el medio plazo en un escenario acorde a sus ambiciones y posibilidades.<\/p>\n<p>Es evidente que los distintos partidos representamos opciones ideol\u00f3gicas distintas, y que la pol\u00edtica consiste, b\u00e1sicamente, en la confrontaci\u00f3n de ideas. No estamos proponiendo rehuir la dial\u00e9ctica entre diferentes posiciones ideol\u00f3gicas, sino centrar el debate pol\u00edtico en el modelo de pa\u00eds que pretendemos construir bas\u00e1ndonos en el mandato democr\u00e1tico que emane de las urnas. Hasta la fecha, podemos decir que existen mayor\u00edas sociales tanto para plantear una agenda soberanista que posibilite avances cualitativos en la relaci\u00f3n con el Estado como para desarrollar pol\u00edticas p\u00fablicas m\u00e1s progresistas e igualitaristas que las actuales.<\/p>\n<p>Esto es una invitaci\u00f3n a dejar atr\u00e1s la pol\u00edtica m\u00e1s convencional, atender el mandato democr\u00e1tico de la sociedad vasca y cooperar adem\u00e1s de competir: salirnos de los c\u00f3digos de la pol\u00edtica convencional y plantear una pol\u00edtica a la altura del momento hist\u00f3rico: la derecha reaccionaria avanza peligrosamente en la batalla cultural y en la representaci\u00f3n institucional, la emergencia clim\u00e1tica se acelera y el mundo avanza hacia nuevos paradigmas socioecon\u00f3micos. Somos un pueblo peque\u00f1o ante retos globales de dimensiones colosales: estamos obligados a cooperar adem\u00e1s de competir. Hagamos un diagn\u00f3stico compartido sobre la situaci\u00f3n del pa\u00eds al inicio de este nuevo ciclo pol\u00edtico, dialoguemos sobre el modelo de pa\u00eds que reclama la sociedad vasca mediante mandato democr\u00e1tico y tratemos de acordar las l\u00edneas estrat\u00e9gicas para alcanzarlo: construyamos una agenda de pa\u00eds, sumemos voluntades m\u00e1s all\u00e1 de intereses partidistas.<\/p>\n<p>Y en segundo lugar abordemos la cuesti\u00f3n de la gobernabilidad. Este espacio cooperativo puede dar lugar a m\u00faltiples configuraciones a la hora de plantear la gobernabilidad. Desde nuestro punto de vista, es l\u00f3gico plantear que es la fuerza mayoritaria la que est\u00e1 llamada a liderar los gobiernos y desde ah\u00ed plantear un programa basado en la agenda de pa\u00eds. La cooperaci\u00f3n entre gobierno y oposici\u00f3n tambi\u00e9n se puede articular de diferentes maneras. La referencia de esta pol\u00edtica cooperativa la tenemos en Nafarroa e Iru\u00f1ea. La referencia de la pol\u00edtica excluyente que debemos superar es lo que se ha hecho en Gipuzkoa, Gasteiz y Durango.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-be23575 e-flex e-con-boxed e-con e-child\" data-id=\"be23575\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-f9f89f6 elementor-view-default elementor-widget elementor-widget-icon\" data-id=\"f9f89f6\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"icon.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-icon-wrapper\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-icon\">\n\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"far fa-list-ul\"><\/i>\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-27b15cc elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"27b15cc\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\"><a href=\"#aurkibidea\"> Volver al \u00edndice<\/a><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-0a93910 e-flex e-con-boxed e-con e-child\" data-id=\"0a93910\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-4659fd6 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"4659fd6\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h3 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Nuevos liderazgos<\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-48f2500 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"48f2500\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>La crisis pol\u00edtica pone en entredicho las democracias representativas occidentales. Vivimos tiempos de agotamiento de la pol\u00edtica convencional. Adem\u00e1s, la complejidad de los retos sociales actuales evidencia los l\u00edmites de la acci\u00f3n institucional top-down. Resulta primordial activar nuevas formas de liderazgo capaces de articular f\u00f3rmulas de cooperaci\u00f3n entre agentes de la sociedad civil e instituciones, e impulsar nuevas institucionalidades de car\u00e1cter comunitario.<\/p>\n<p><strong>Gobernanza cooperativa<\/strong><\/p>\n<p>A este respecto, se debe subrayar que cooperar no es exactamente lo mismo que colaborar. Cooperar supone construir espacios de interrelaci\u00f3n no jer\u00e1rquicos, acercarse a los niveles superiores en la escala de la participaci\u00f3n pol\u00edtica. Una cosa es dar parte a la sociedad de una decisi\u00f3n (y para ello escuchar, comunicar, consultar), otra cosa es disponer de medios para que la sociedad tome parte en las decisiones (abrir cauces de colaboraci\u00f3n ciudadana en la gesti\u00f3n institucional) y otra hacer que la sociedad sea parte de las decisiones, en toda la dimensi\u00f3n de la gesti\u00f3n pol\u00edtica (articular espacios de cooperaci\u00f3n entre agentes de diferente naturaleza).<\/p>\n<p>Es bastante evidente que retos urgentes que plantean dilemas de valores como los diferentes procesos relacionados con la transici\u00f3n ecol\u00f3gica (que de una manera u otra van a tener una afecci\u00f3n territorial y van a implicar cambios en nuestros h\u00e1bitos de vida) o la segregaci\u00f3n social por motivo de clase y origen, no tienen gesti\u00f3n pol\u00edtica posible si no es mediante la articulaci\u00f3n, en primer lugar, de espacios deliberativos de naturaleza cooperativa que den pie a procesos de empoderamiento comunitario. El contexto hist\u00f3rico requiere de un avance cualitativo en democracia participativa e innovaci\u00f3n social. Para ello, es necesario crear nuevas estructuras permanentes que se inserten en el sistema institucional existente y act\u00faen como mecanismos independientes del gobierno y del parlamento. Existe suficiente experiencia en el contexto europeo para avanzar en este sentido.<\/p>\n<p>Queremos volver a recalcar que no se debe caer en una visi\u00f3n idealista de la cooperaci\u00f3n. Los consensos no caen del cielo. No se es comunidad, la comunidad se construye y se deconstruye permanentemente; el conflicto es inherente a la democratizaci\u00f3n. En ese sentido, se requiere de una nueva cultura pol\u00edtica capaz de gestionar la participaci\u00f3n pol\u00edtica m\u00e1s all\u00e1 de los l\u00edmites de la democracia liberal, guiada por una clara visi\u00f3n de pa\u00eds que supedite agendas corporativas, y que, a la vez, asuma que la protesta y la movilizaci\u00f3n colectiva son, tambi\u00e9n, expresiones democr\u00e1ticas.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n nos es necesario ir m\u00e1s all\u00e1 de los esquemas habituales de colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada. Como dec\u00edamos al principio, nadie tiene el conocimiento necesario para afrontar por s\u00ed mismo los retos de la \u00e9poca, por lo que es imprescindible configurar ecosistemas de innovaci\u00f3n abierta que combinen las tres dimensiones (econ\u00f3mica, social y medioambiental) del desarrollo sostenible. Este es un nuevo enfoque sist\u00e9mico, ya que para hacer frente a los retos sociales de la \u00e9poca no basta con una actuaci\u00f3n basada en proyectos desconectados, sino que se necesita una interconexi\u00f3n de estrategias y acciones que se materialicen en formas colectivas de acci\u00f3n, alineando instituciones, agentes econ\u00f3micos, agentes del \u00e1mbito del conocimiento as\u00ed como agentes de la sociedad civil a la l\u00f3gica de una misi\u00f3n; y el liderazgo emprendedor de las instituciones p\u00fablicas es clave en la construcci\u00f3n de estas interconexiones. Necesitamos, tambi\u00e9n, que el sindicalismo forme parte de este ecosistema, m\u00e1s all\u00e1 de la cl\u00e1sica representaci\u00f3n institucional.<\/p>\n<p><strong>El municipalismo tiene algo que decir<\/strong><\/p>\n<p>La pol\u00edtica municipalista es un banco de pruebas en ese sentido. Los seis retos estrat\u00e9gicos mencionados anteriormente requieren de una estrategia de toma de poder, ya que cualquier estrategia soberanista pasa por disponer del mayor n\u00famero de espacios de poder al servicio de un proceso de transformaci\u00f3n en la escala vasca que vaya construyendo estatalidad; pero, a su vez, requiere de una segunda pata bottom-up que distribuya el poder mediante la generaci\u00f3n de nuevas institucionalidades: la v\u00eda de la construcci\u00f3n comunitaria que entronca claramente con nuestra tradici\u00f3n municipalista.<\/p>\n<p>De hecho, la escala local permite experimentar la hibridaci\u00f3n entre administraci\u00f3n y comunidad, siendo la escala ideal para trabajar la capacidad colectiva de cara a responder a problemas y retos comunes. Tambi\u00e9n permite desarrollar modelos comunitarios de propiedad de recursos materiales, profundizando en modelos p\u00fablico-comunales que persigan el empoderamiento de personas y comunidades. Consideramos como estrat\u00e9gicos los siguientes \u00e1mbitos de trabajo: la organizaci\u00f3n de comunidades energ\u00e9ticas locales, tanto para el desarrollo de energ\u00edas renovables como para la reducci\u00f3n del consumo energ\u00e9tico; la puesta en marcha de consejos educativos municipales que planifiquen la oferta escolar, gestionen la matriculaci\u00f3n y unifiquen y euskaldunicen la oferta extraescolar (extendiendo el modelo D al ocio infantil y juvenil); la puesta en marcha e integraci\u00f3n de din\u00e1micas culturales, ofreciendo un circuito nacional a la cultura vasca; la organizaci\u00f3n de estructuras comunitarias de cuidado; y la creaci\u00f3n de estructuras comunitarias de apoyo solidario que garanticen las necesidades materiales b\u00e1sicas de la ciudadan\u00eda.<\/p>\n<p>Hoy, probablemente, estemos ante un nuevo impulso comunitario que viene de la mano del municipalismo transformador. Falta tomar conciencia de lo que ya se est\u00e1 haciendo y del potencial del municipalismo en el proyecto soberanista. Organizar una comunidad energ\u00e9tica local hoy tiene un valor pol\u00edtico similar a lo que pudo tener en su d\u00eda organizar una Ikastola, por ejemplo. El municipalismo debe ser catalizador de ese nuevo impulso comunitario al servicio de la transformaci\u00f3n en clave soberanista.<\/p>\n<p><strong>Reto intergeneracional<\/strong><\/p>\n<p>Las decisiones que se tomen y no se tomen en los pr\u00f3ximos a\u00f1os tendr\u00e1n un impacto determinante en nuestro bienestar y en el de las futuras generaciones. Las ni\u00f1as y ni\u00f1os que hoy dan sus primeros pasos llegar\u00e1n a la mayor\u00eda de edad en 2040. Para entonces Euskal Herria se habr\u00e1 transformado profundamente tanto en t\u00e9rminos sociales, econ\u00f3micos y culturales. Es posible prepararse para el futuro por muy incierto que este sea, anticiparse a las situaciones es clave en este momento de cambio de era. Es hora de reaccionar, de activar una s\u00f3lida visi\u00f3n estrat\u00e9gica: estamos llamados a imaginar c\u00f3mo queremos que sea Euskal Herria en 2040 y ser protagonistas de los procesos de transformaci\u00f3n que se deben poner en marcha a partir de hoy mismo.<\/p>\n<p>Una labor necesariamente intergeneracional en la que cada cual est\u00e1 llamada a ocupar su lugar. Los y las j\u00f3venes tienen la responsabilidad de abrir las puertas a un futuro de esperanza, las personas de mediana edad la oportunidad de ofrecer a este proceso de transformaci\u00f3n los a\u00f1os m\u00e1s fecundos de sus vidas, las personas mayores la ocasi\u00f3n de luchar por el bienestar de las generaciones futuras. Especial atenci\u00f3n merece el protagonismo de la juventud en el dise\u00f1o y puesta en marcha de las pol\u00edticas p\u00fablicas que condicionar\u00e1n el futuro. Propuestas como la ley o el comisionado para el bienestar de las generaciones futuras resultan ser una buena referencia por las posibilidades que abren para la salvaguarda de los intereses de las generaciones futuras y la atenuaci\u00f3n de los problemas vinculados con el cortoplacismo pol\u00edtico.<\/p>\n<p><strong>Gobernanza feminista<\/strong><\/p>\n<p>Y en esta labor intergeneracional las mujeres deben ocupar el lugar que les corresponde. Una nueva generaci\u00f3n de mujeres est\u00e1 asumiendo ya tareas de direcci\u00f3n y liderazgo en la pr\u00e1ctica pol\u00edtica e institucional. Un liderazgo reparador y transformador por cuanto que incorpora la necesaria perspectiva feminista al proceso soberanista. Sin embargo, m\u00e1s all\u00e1 de la presencia de las mujeres en la primera l\u00ednea de la pol\u00edtica, incorporar la perspectiva feminista en las pol\u00edticas p\u00fablicas requiere de una institucionalidad efectiva tanto en los tres poderes p\u00fablicos como en la profundizaci\u00f3n democr\u00e1tica que se pretenda mediante el empoderamiento ciudadano.<\/p>\n<p>De hecho, hace tiempo que los planes de igualdad se sit\u00faan en las pol\u00edticas de igualdad como pilares relacionados con la gobernanza, bajo el nombre de \u201cbuen gobierno\u201d. Nosotras creemos en el valor transformador de esta propuesta y creemos que el modelo de gobernanza tambi\u00e9n tiene que ser feminista, ya que consideramos que la atenci\u00f3n debe ponerse dentro de las instituciones, en su estructura. Consiste en observar m\u00e1s las formas de hacer que lo que se hace. El proceso de democratizaci\u00f3n es, en general, otra mirada para definir prioridades; un cambio en los procedimientos de actuaci\u00f3n y de trabajo que deber\u00eda incidir en la transformaci\u00f3n de las estructuras de toma de decisiones y en el sistema de valores.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, estos procesos democratizadores podr\u00edan dar lugar a un proceso de legitimaci\u00f3n del sistema pol\u00edtico, en un momento en el que hay una visi\u00f3n negativa de los partidos pol\u00edticos e instituciones. Porque profundizar en la democracia representativa no s\u00f3lo deber\u00eda suponer la participaci\u00f3n y el empoderamiento de la ciudadan\u00eda, sino que deber\u00eda abrir el camino para construir corresponsabilidad y decisiones compartidas en la relaci\u00f3n p\u00fablico-comunitaria de la que \u00faltimamente tanto hablamos. Todo esto permite no s\u00f3lo el debate colectivo y, por tanto, el cambio de conciencia, sino tambi\u00e9n reinventar las formas de hacer pol\u00edtica, reactivando los v\u00ednculos afectivos y la corresponsabilidad y construyendo otras formas de gestionar lo com\u00fan.<\/p>\n<p>Y eso, a su vez, permite articular y materializar la pol\u00edtica en todos los \u00e1mbitos de la vida y a diferentes niveles: barrios, pueblos, territorio, etc. Un ejemplo puede ser la relaci\u00f3n entre las instituciones municipales y las casas de las mujeres de estos municipios, que a veces son proyectos cogestionados con el movimiento feminista. Se crea un espacio cotidiano que permite tejer estrategias de resistencia y presi\u00f3n, a la vez que responde a las necesidades que tienen las mujeres aqu\u00ed y ahora. No podemos olvidar que no s\u00f3lo quien quiere participa, sino quien puede. Los tiempos de vida no se distribuyen del mismo modo por sexo, estatus migratorio o poder adquisitivo. Y si asumimos que la participaci\u00f3n tambi\u00e9n la tenemos que hacer con ellas, las instituciones no s\u00f3lo deben ser creativas para articular su participaci\u00f3n, sino que deben asumir que sin mejorar las condiciones de vida materiales y el tiempo de las mujeres no ser\u00e1 posible que, en alg\u00fan momento, sus voces est\u00e9n presentes como es debido.<\/p>\n<p>En el \u00e1mbito institucional, cuando mencionamos la gobernanza feminista nos referimos a la puesta en marcha de una transversalidad radical. Hablamos de que la perspectiva de g\u00e9nero est\u00e9 presente en todas las acciones, \u00e1reas y programas, as\u00ed como de poner en marcha procesos de empoderamiento para las mujeres. Esto supone un cambio de enfoque, puesto que el problema se sit\u00faa m\u00e1s en la estructura que en las mujeres, es decir, en el sistema. Ya no son \u201ctemas de mujeres\u201d. Para ello, entre otras cosas, habr\u00eda que crear unidades de igualdad en todos los departamentos. Esto deber\u00eda romper estructuras estancas, construyendo y gestionando proyectos compartidos entre diferentes departamentos. La transversalidad es una herramienta muy \u00fatil para poner en marcha pol\u00edticas de igualdad, pero si no cuenta con un liderazgo pol\u00edtico claro, con la implicaci\u00f3n efectiva de todos los departamentos, y si los departamentos encargados de llevar a cabo los planes no se dotan de los presupuestos y personal suficientes, la transversalidad se convierte en una forma de blanquear el inmovilismo y tambi\u00e9n en el mejor aliado del discurso de lo \u201cpol\u00edticamente correcto\u201d.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-6541579 e-flex e-con-boxed e-con e-child\" data-id=\"6541579\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-401bd07 elementor-view-default elementor-widget elementor-widget-icon\" data-id=\"401bd07\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"icon.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-icon-wrapper\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-icon\">\n\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"far fa-list-ul\"><\/i>\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-5708a4e elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"5708a4e\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\"><a href=\"#aurkibidea\"> Volver al \u00edndice<\/a><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-7e1f5bd e-flex e-con-boxed e-con e-child\" data-id=\"7e1f5bd\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-0fd463b elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"0fd463b\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h3 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Soberan\u00eda pol\u00edtica<\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-c2b1bf6 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"c2b1bf6\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Igual que les sucede a los dispositivos electr\u00f3nicos que manejamos cotidianamente, el sistema operativo de este pa\u00eds requiere de una actualizaci\u00f3n para poder desarrollar las pol\u00edticas p\u00fablicas que se requieren en siglo XXI, aplicar la visi\u00f3n sist\u00e9mica fundamentada en ecosistemas abiertos para la innovaci\u00f3n o implementar las estrategias de empoderamiento comunitario que necesitamos. Una narrativa que establezca las bases de una regeneraci\u00f3n pol\u00edtica que, lejos de significar un cambio de caras o un mero relevo generacional, suponga la puesta en marcha de un proceso de transformaci\u00f3n social y nacional acorde a la magnitud de los retos que plantea este siglo XXI.<\/p>\n<p>Es por ello, precisamente, por lo que demandamos el derecho a la libre decisi\u00f3n. Porque el debate no es qu\u00e9 es posible dentro de la constituci\u00f3n espa\u00f1ola, sino qu\u00e9 nivel de soberan\u00eda, qu\u00e9 nivel de autogobierno necesitamos para dar una respuesta positiva a esta nueva era. El debate en torno a la soberan\u00eda es un debate sobre qu\u00e9 se decide, d\u00f3nde se decide y c\u00f3mo se decide. Y nosotros y nosotras queremos la m\u00e1xima capacidad de decisi\u00f3n para dar cauce a la voluntad de la sociedad vasca democr\u00e1ticamente expresada acerca de todos los procesos que afectan a nuestras vidas. Para ello, necesitamos nuevos estatus pol\u00edticos, tanto en la Comunidad Aut\u00f3noma Vasca como en la Comunidad Foral de Navarra, para hacer frente a los complejos retos que tenemos delante con las suficientes garant\u00edas y poder seguir avanzando como pueblo. Un sistema judicial propio o un Marco Vasco de Relaciones Laborales son herramientas para la profundizaci\u00f3n democr\u00e1tica en la escala vasca, ejemplos claros de un nuevo dimensionamiento de nuestro autogobierno.<\/p>\n<p>Tal como se recoge en la propuesta \u00abDe la autonom\u00eda a la soberan\u00eda, bases para un nuevo estatus pol\u00edtico\u00bb presentado en 2018, los nuevos estatus pol\u00edticos deber\u00edan dotar a ambas comunidades de un fondo de poder con capacidad de decidir sobre todas aquellas cuestiones que afecten directamente a la sociedad vasca, de acuerdo al principio de proximidad; posibilitar la articulaci\u00f3n institucional y\/o funcional entre los territorios de Euskal Herria sobre un modelo confederal, de modo que cualquier espacio de acci\u00f3n com\u00fan \u2013institucional y\/o competencial\u2013, sea consecuencia de la libre voluntad de la ciudadan\u00eda de cada \u00e1mbito territorial; y arbitrar sistemas de garant\u00edas que aseguren una bilateralidad efectiva de tipo confederal con el estado espa\u00f1ol.<\/p>\n<p>Porque renunciar a la soberan\u00eda es, entre otras cosas, renunciar al desarrollo de las pol\u00edticas p\u00fablicas que se requieren en este momento hist\u00f3rico. Precisamente, una de las grandes ense\u00f1anzas de la crisis desatada por la covid-19 es que la capacidad que tengamos de afrontar los retos de \u00e9poca, nuestra resiliencia comunitaria, depender\u00e1, en gran medida, de dos factores fundamentales: actuar como comunidad y disponer de estructuras de estado eficaces; una comunidad abierta, viva, autoconsciente y comprometida, protegida por un Estado social y democr\u00e1tico.<\/p>\n<p>No se trata de dar recetas, sino de tejer una agenda nacional. Debemos prepararnos para coliderar esta \u00e9poca de transformaciones y realizar una aportaci\u00f3n transcendental a la renovaci\u00f3n del proyecto nacional vasco en este momento hist\u00f3rico. Un proyecto nacional de libre adhesi\u00f3n, radicalmente democr\u00e1tico y basado en el desarrollo humano sostenible, que construya una comunidad cohesionada sobre los principios y valores de igualdad, justicia social y cuidado del medio natural.<\/p>\n<p>EH Bildu es consciente de que es un instrumento imprescindible a tal fin, pero esto no se puede hacer solo desde una fuerza pol\u00edtica, por muy amplia y diversa que esta sea, sino a trav\u00e9s de nuevas mayor\u00edas sociopol\u00edticas que deben expresarse de muchas maneras y en m\u00faltiples \u00e1mbitos. Mayor\u00edas sociopol\u00edticas que act\u00faen con una clara visi\u00f3n de pa\u00eds y se gu\u00eden por un pragmatismo transformador. Pragmatismo transformador entendido como radicalidad responsable, que analiza la ra\u00edz de los problemas como m\u00e9todo para plantear soluciones posibles. Radicalidad responsable frente a la defensa impotente del actual estado de cosas que indefectiblemente nos aboca a un futuro sin esperanza. Un pragmatismo transformador que no reh\u00faye el debate de las ideas, que confronta cuando es necesario, pero que al mismo tiempo es capaz de alcanzar acuerdos, de sumar fuerzas y voluntades, de habilitar espacios para el encuentro.<\/p>\n<p>Hoy m\u00e1s que nunca lo importante es lo que nos une, y lo que nos une es mucho. Nos une nuestro pa\u00eds, la preocupaci\u00f3n por su futuro. Y s\u00ed, necesitamos acuerdos de pa\u00eds sobre los principales retos que afrontamos, y es posible alcanzarlos. Los acuerdos no son un fin en s\u00ed mismo, sino el medio para avanzar en la construcci\u00f3n social y nacional de nuestro pa\u00eds; y cuando no se ponen l\u00edmites al debate pol\u00edtico, cuando se sit\u00faa en el centro del mismo un profundo sentido de pa\u00eds y se dejan de lado los intereses partidistas cortoplacistas, los acuerdos pol\u00edticos se convierten en palanca de procesos sociales m\u00e1s amplios. Tenemos la responsabilidad de estar a la altura que exige este momento hist\u00f3rico.<\/p>\n<p>Se puede hacer mejor, se debe hacer mejor y vamos a hacerlo mejor. Porque, a pesar de todo, nos comprometemos a que las generaciones que hoy dan sus primeros pasos conozcan una sociedad, un pa\u00eds y un mundo mejor que el que a nosotros y nosotras nos ha tocado vivir. En palabras de Layla Mart\u00ednez: ser ferozmente optimistas y radicalmente pragm\u00e1ticos es nuestra \u00fanica opci\u00f3n.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-1c4b068 e-flex e-con-boxed e-con e-child\" data-id=\"1c4b068\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-23402ce elementor-view-default elementor-widget elementor-widget-icon\" data-id=\"23402ce\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"icon.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-icon-wrapper\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-icon\">\n\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"far fa-list-ul\"><\/i>\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-c7f1ea8 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"c7f1ea8\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\"><a href=\"#aurkibidea\"> Volver al \u00edndice<\/a><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-82ef7b0 e-flex e-con-boxed e-con e-child\" data-id=\"82ef7b0\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-c6cf1e4 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"c6cf1e4\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h3 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">EP\u00cdLOGO<\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-f5e8a16 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"f5e8a16\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Pello Otxandiano nos ha dejado en las p\u00e1ginas que acabamos de leer ideas para el debate y la reflexi\u00f3n, ideas tan claras como profundas. Ideas bien estructuradas, reflejo de una s\u00f3lida formaci\u00f3n cient\u00edfica de una persona que conoce bien el sistema cartesiano. Pello ha querido ofrecernos su mirada.<\/p>\n<p>La pol\u00edtica es responsabilidad de las personas y yo la entiendo tan s\u00f3lo desde la pasi\u00f3n. En el periodismo, profesi\u00f3n que vivo con verdadera pasi\u00f3n, mi propia mirada coincid\u00eda con las que estaban al otro lado de la pantalla, a veces c\u00f3mplices, y otras no tanto. Es una profesi\u00f3n, pero tambi\u00e9n ha sido mucho m\u00e1s que eso: un lugar para construir este pa\u00eds. Porque cada cual, como digo a menudo, construimos este pa\u00eds cada d\u00eda desde el lugar en que nos encontramos. En la calle, en casa, en la residencia de ancianos, en la escuela, en el supermercado, en la universidad, en la f\u00e1brica, en las instituciones&#8230; Y todas las miradas que surgen de esos lugares me han permitido ser eslab\u00f3n y tener un asidero, tanto period\u00edstico como pol\u00edtico. De un modo diferente, evidentemente: en pol\u00edtica no hay pantallas de por medio, ahora veo las miradas de la gente cara a cara, y quiero responder con fuerza a vuestros abrazos, y manifestar que no cejar\u00e9 en mi empe\u00f1o de decirle a este pueblo que se lo debo todo.<\/p>\n<p>Hace ya muchos a\u00f1os el f\u00edsico Pedro Miguel Etxenike me dec\u00eda en una entrevista que la longitud de onda de la luz no termina de explicar la emoci\u00f3n que produce contemplar la puesta del sol en una hermosa tarde de verano; que la emoci\u00f3n que produce la m\u00fasica de Bach en el oyente no se entiende \u00fanicamente aprendiendo el movimiento arm\u00f3nico de las cuerdas del violonchelo. El propio Descartes, cuando propuso su famoso sistema de coordenadas, insisti\u00f3 en la necesidad de establecer un origen en un punto. El origen. Y ese origen se percibe con claridad, al menos yo lo he percibido con claridad, en este texto de Pello.<\/p>\n<p>En la tarea de llevar a este pa\u00eds al lugar que necesita y se merece, todo se lo debemos a quienes han actuado sin resignarse antes que nosotras. Han superado retos m\u00e1s dif\u00edciles que los nuestros. Las campa\u00f1as electorales no son f\u00e1ciles; dar la vuelta a las previsiones dif\u00edciles y muchas veces interesadas y traer nuestra fuerza a un escenario de futuro pr\u00f3spero no es f\u00e1cil; ver c\u00f3mo te arruinan lo acordado tras meses de negociaciones no es agradable; por supuesto, el dolor nunca es agradable. Pero como dec\u00eda Lauxeta, no es nada en comparaci\u00f3n con lo que han pasado los que lo dieron todo por la amada libertad. Ahora estamos aqu\u00ed por el trabajo, la resistencia, la pasi\u00f3n, el compromiso y la ilusi\u00f3n de nuestros predecesores. Estamos aqu\u00ed porque nuestros predecesores tambi\u00e9n supieron dar respuestas a situaciones complejas.<\/p>\n<p>Si hoy hemos llegado hasta aqu\u00ed, si somos la primera fuerza pol\u00edtica en cientos de pueblos de Euskal Herria, es porque lo hemos hecho entre todas las personas implicadas en ello, y por eso es imprescindible dar las gracias a todas ellas. Porque no nos hemos resignado, porque hemos sido capaces de encontrar coraje hasta en los momentos m\u00e1s dif\u00edciles, porque hemos acertado a dibujar sonrisas c\u00f3mplices en nuestras caras, porque nos hemos protegido, porque nos hemos amado. Cuando en 2023 ganamos las elecciones en Gipuzkoa \u2013superando tambi\u00e9n entonces previsiones interesadas\u2013 sent\u00ed una alegr\u00eda inmensa, pero m\u00e1s all\u00e1 de la alegr\u00eda sent\u00ed la fuerza que demuestra este pueblo cada vez que se pone en marcha, y tal vez incluso m\u00e1s amor que fuerza \u2013o ambas en igual medida\u2013, el amor que gente \u2013cercana o no\u2013 de toda Euskal Herria me han transmitido con besos y abrazos o gui\u00f1os por correo electr\u00f3nico. Nunca olvidar\u00e9 los besos y abrazos que recib\u00ed aquella noche de celebraci\u00f3n por parte de mi familia, a pesar de las muchas horas que les he robado.<\/p>\n<p>Aqu\u00ed se trata de trabajar en equipo. Eso de trabajar mano a mano, construyendo comunidad \u2013pueblo, pa\u00eds\u2013, es una lecci\u00f3n que me regalaron mi padre y mi madre desde que nac\u00ed. Y no se equivocaron. Las acciones diarias son las que nos hacen ser un pueblo. No estamos obligadas a responder s\u00f3lo a esa llamada que se nos hace cada vez que hay elecciones. Estoy convencida de que para responder a los complejos retos de esta \u00e9poca que nos ha tocado vivir, estamos sabiendo crear otras formas de hacer y tendremos que seguir haci\u00e9ndolo.<\/p>\n<p>Todas esas cosas le he visto a Pello en estas l\u00edneas. En todas ellas he percibido el origen del que hablaba Descartes. Trabajo en equipo, comunidad, patria, amor. Cada vez que me lo han preguntado he respondido \u2013blandiendo con fuerza ese testigo\u2013 que estamos aqu\u00ed para responder a los retos del futuro. Para ayudar a construir los derechos, los deseos, las necesidades de este pueblo, la felicidad de esta sociedad. Porque este pa\u00eds se compone de gente libre, que quiere decidir y que est\u00e1 dispuesta a construir y a cuidar.<\/p>\n<p>Reflejo de todo ello es lo que ha escrito Pello. Y tambi\u00e9n los retos que nos ha descrito. Una propuesta clara que da respuesta y esperanza a las pasiones de una amplia mayor\u00eda de la ciudadan\u00eda vasca. Si algo ha demostrado Euskal Herria a lo largo de la historia, si algo hemos demostrado la gente vasca, es que no queremos vivir bajo el yugo de nadie.<\/p>\n<p>Por eso hoy os lo repito: lagunok, gurea Askatasuna da!<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Maddalen Iriarte Oki\u00f1ena<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-2e291e8 e-flex e-con-boxed e-con e-child\" data-id=\"2e291e8\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-c551451 elementor-view-default elementor-widget elementor-widget-icon\" data-id=\"c551451\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"icon.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-icon-wrapper\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-icon\">\n\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"far fa-list-ul\"><\/i>\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-2ef5f58 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"2ef5f58\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\"><a href=\"#aurkibidea\"> Volver al \u00edndice<\/a><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-22675c0 e-flex e-con-boxed e-con e-child\" data-id=\"22675c0\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-e9194b2 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"e9194b2\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h3 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">MIRADAS<\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-e25de69 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"e25de69\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>En este segundo apartado vamos a ir a\u00f1adiendo miradas, tanto sobre diferentes \u00e1reas estrat\u00e9gicas de la construcci\u00f3n nacional como sobre diferentes temas que est\u00e1n en la conversaci\u00f3n p\u00fablica y creemos que hay que politizar. Estas miradas se desarrollar\u00e1n en diferentes formatos: unas ser\u00e1n entrevistas, otras reflexiones breves o m\u00e1s largas y estructuradas. A continuaci\u00f3n presentamos las tres primeras miradas sobre temas que hemos trabajado en los \u00faltimos meses: educaci\u00f3n, normalizaci\u00f3n del euskera y pol\u00edtica econ\u00f3mica. Los que vengan despu\u00e9s los haremos p\u00fablicos en diferentes formatos digitales.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-8a41908 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"8a41908\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h3 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Construcci\u00f3n contempor\u00e1nea del sistema educativo vasco<\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-45e7f84 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"45e7f84\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p><strong>Se ha aprobado la ley de educaci\u00f3n tras un proceso de casi tres a\u00f1os. \u00bfCu\u00e1l ha sido la esencia de este ejercicio?<\/strong><\/p>\n<p>Llevamos tiempo diciendo que este pueblo necesita consensos de pa\u00eds o pactos de Estado. No estamos bien. Muchos indicadores de desarrollo de Euskal Herria nos dan motivos para la preocupaci\u00f3n. Un s\u00f3lo dato: En 2021 la venta de libros en euskera cay\u00f3 alrededor de un 10% y no hay explicaci\u00f3n comercial alguna, es decir, ese descenso es consecuencia de un contexto: el sistema cultural vasco se est\u00e1 debilitando. Ci\u00f1\u00e9ndonos a la educaci\u00f3n, a la vista de la situaci\u00f3n del sistema educativo y con la prospecci\u00f3n de los pr\u00f3ximos a\u00f1os, si no se lleva a cabo una transformaci\u00f3n disruptiva, la situaci\u00f3n ser\u00e1 muy adversa.<\/p>\n<p>Hab\u00eda dos opciones: Esperar a que EH Bildu gobierne por mayor\u00eda para hacer \u00abnuestra\u201d ley (como hacen en Espa\u00f1a, cambiando la ley cada seis u ocho a\u00f1os como consecuencia de la alternancia) o intentar hacer una ley fruto de un consenso de pa\u00eds. Y optamos por la segunda opci\u00f3n. Porque como este pa\u00eds no se puede gobernar por mayor\u00eda absoluta, estamos condenados a construir consensos en cuestiones fundamentales para la construcci\u00f3n de nuestro pa\u00eds. Nos hemos esforzado en ello, poniendo todas nuestras capacidades a su servicio. Por tanto, esta no era \u00abnuestra\u201d ley, sino una ley que pod\u00eda dibujar un suelo com\u00fan.<\/p>\n<p>A los retos que el sistema educativo va a tener que afrontar en los pr\u00f3ximos a\u00f1os no se puede responder sin el PNV y tampoco sin EH Bildu, como tampoco se puede poner en marcha una nueva pol\u00edtica ling\u00fc\u00edstica sin EH Bildu y sin el PNV. Es evidente que hace falta m\u00e1s gente pero, teniendo en cuenta la sociolog\u00eda de nuestro pa\u00eds, esos dos ejes son imprescindibles, nos guste o no. Por lo tanto, nuestro intento ha sido construir un consenso de pa\u00eds b\u00e1sico.<\/p>\n<p><strong>Tambi\u00e9n ha habido quien ha se\u00f1alado que no hay necesidad de una nueva ley&#8230;<\/strong><\/p>\n<p>Hay tres megafactores que atravesar\u00e1n el sistema educativo de arriba abajo y que generar\u00e1n una situaci\u00f3n muy compleja: el descenso de la natalidad (se prev\u00e9 que en los pr\u00f3ximos diez a\u00f1os se pierda un tercio de los y las alumnas), el aumento de las migraciones (que puede aumentar la segregaci\u00f3n y comporta un riesgo de fractura social) y la irrupci\u00f3n de la digitalizaci\u00f3n, que traer\u00e1 importantes cambios en el \u00e1mbito del aprendizaje y la ense\u00f1anza. Hay motivos suficientes para acometer una gran transformaci\u00f3n del sistema. Una transformaci\u00f3n de ese calibre requiere un nuevo suelo legitimador, adem\u00e1s de dise\u00f1ar nuevas herramientas y estrategias.<\/p>\n<p>Se podr\u00eda decir que vamos tarde. Las dos legislaturas anteriores han sido a\u00f1os perdidos a la hora de dise\u00f1ar nuevas herramientas y estrategias. Una vez m\u00e1s debemos dejarlo claro: El Gobierno liderado por I\u00f1igo Urkullu durante las tres \u00faltimas legislaturas no ha sabido preparar el futuro. Ahora, las condiciones no son las \u00f3ptimas para hacer las cosas con calma: las deficiencias que presenta la ense\u00f1anza del euskera, la competencia que genera la ca\u00edda de la natalidad y las consecuencias de la segregaci\u00f3n han tensionado mucho al propio sistema y a la comunidad educativa.<\/p>\n<p><strong>\u00bfEn qu\u00e9 momento se encuentra la educaci\u00f3n vasca?<\/strong><\/p>\n<p>Creemos que es el momento de abrir una nueva fase. Los factores a los que nos enfrentamos y que ya hemos mencionado, as\u00ed lo exigen. Perpetuar el status quo actual no es una opci\u00f3n. La pregunta es cu\u00e1l es el paso adelante que podemos dar como pa\u00eds, qu\u00e9 tipo de consenso es posible en cuanto a la organizaci\u00f3n del sistema.<\/p>\n<p>Hemos dicho que es el momento de institucionalizar y poner en marcha la hip\u00f3tesis de la confluencia. Es decir, que es el momento de adquirir las mejores caracter\u00edsticas de cada tradici\u00f3n educativa que tenemos en Euskal Herria y empezar a crear algo nuevo que nos permita dar el salto en calidad educativa, equidad y euskaldunizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Euskal Herria es el marco: necesitamos una visi\u00f3n nacional en todos los \u00e1mbitos de la educaci\u00f3n y es el momento de dar el salto en la cooperaci\u00f3n entre los territorios vascos tambi\u00e9n en este \u00e1mbito. Y esta fase de la construcci\u00f3n tiene tres puntos cardinales: el tri\u00e1ngulo de la construcci\u00f3n contempor\u00e1nea del sistema educativo vasco (un tri\u00e1ngulo que se representa invertido):<\/p>\n<p>Primero: el desarrollo de los centros escolares auto-organizados. El punto de apoyo de la educaci\u00f3n vasca radica en que la transformaci\u00f3n se basa en apostar por un modelo de centro determinado, que es la base que necesitamos para poder llevar a cabo los diferentes aspectos de la transformaci\u00f3n. \u00bfQu\u00e9 entendemos por centro escolar auto-organizado? Le atribuimos tres caracter\u00edsticas: 1\/ tiene autonom\u00eda (capacidad suficiente para desarrollarse aut\u00f3nomamente) para desarrollar el liderazgo pedag\u00f3gico, organizarse y gestionar la actividad educativa; 2\/ tiene un proyecto educativo articulado y desarrollado mediante la participaci\u00f3n de la comunidad; 3\/ se vincula al valor p\u00fablico (o inter\u00e9s social) definido por ley. La transformaci\u00f3n pedag\u00f3gica que tanto necesitamos exige este modelo de centro.<\/p>\n<p>Segundo: El euskera y la ense\u00f1anza-aprendizaje de las lenguas: ense\u00f1anza-aprendizaje de las lenguas que conduzca a la consecuci\u00f3n de perfiles vascoparlantes pluriling\u00fces; did\u00e1ctica de las lenguas que, en un contexto pluriling\u00fce y multicultural, genere vascoparlantes pluriling\u00fces, que atienda a la situaci\u00f3n de diglosia de nuestra lengua propia, el euskera.<\/p>\n<p>Tercero: Combatir la segregaci\u00f3n por clase social y origen. Dar un salto en la inclusi\u00f3n y la equidad, asumiendo la responsabilidad del sistema educativo respecto a la cohesi\u00f3n social.<\/p>\n<p>Y aqu\u00ed es donde aparecen los tres megafactores que condicionar\u00e1n profundamente este proceso de transformaci\u00f3n: el descenso de la natalidad, el aumento de las migraciones y la digitalizaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Vayamos por partes. Centros auto-organizados: ahondemos en ello, por favor.<\/strong><\/p>\n<p>Creemos que el debate p\u00fablico-privado que ha lastrado la educaci\u00f3n vasca en el pasado debe convertirse en un debate en torno al modelo de centro. Ser\u00eda un nuevo enfoque para debatir sobre el mismo tema, dir\u00edamos que m\u00e1s productivo desde el punto de vista de pa\u00eds.<\/p>\n<p>Ser\u00edan centros auto-organizados los centros que ofrezcan el Servicio Vasco de Educaci\u00f3n. La pregunta es c\u00f3mo crear las condiciones para que los centros puedan hacer un recorrido para ganar autonom\u00eda, posibilitar la participaci\u00f3n comunitaria y unirse al valor p\u00fablico. Qu\u00e9 tipo de gobernanza del sistema necesitamos para ello y qu\u00e9 nuevas condiciones se deben dar.<\/p>\n<p>Creemos que para lograrlo necesitamos una nueva gobernanza del sistema: tenemos que dar el salto de un sistema centralista y burocratizado a un sistema eficaz al servicio de los proyectos educativos de los centros; necesitamos nuevos mecanismos para avanzar en la equidad del sistema, dando m\u00e1s a quien m\u00e1s lo necesita; y tras definir por ley qu\u00e9 aporta valor p\u00fablico, quien no cumpla con su compromiso con el mismo, tendr\u00e1 que perder el derecho a ofrecer el Servicio Vasco de Educaci\u00f3n.<\/p>\n<p>La esencia de esta Ley deb\u00eda ser precisamente el establecimiento claro de esa nueva gobernanza del sistema.<\/p>\n<p><strong>\u00bfNo influye la titularidad?<\/strong><\/p>\n<p>Sabemos que este punto de apoyo tiene un dif\u00edcil equilibrio. No vamos a decir que la titularidad no tenga influencia alguna. S\u00ed que la tiene. Es innegable que la segregaci\u00f3n se acumula en los centros p\u00fablicos, por ejemplo, por razones estructurales. Y al mismo tiempo, son innegables las imposibilidades de esta administraci\u00f3n educativa p\u00fablica auton\u00f3mica para llevar a cabo lo que exige la ense\u00f1anza del euskera y la transmisi\u00f3n de la cultura vasca, o para hacer posible la autonom\u00eda efectiva de los centros (el t\u00edtulo quinto de la Ley de Escuela P\u00fablica no ha tenido desarrollo alguno en las tres \u00faltimas d\u00e9cadas).<\/p>\n<p>Por tanto, hay que definir un nuevo campo de juego que hemos denominado Servicio Vasco de Educaci\u00f3n, donde las reglas de juego sean claras y las administraciones se encarguen de hacerlas cumplir; y tambi\u00e9n hay que poner en marcha una nueva gobernanza del sistema.<\/p>\n<p>Tanto los centros concertados como los p\u00fablicos tienen un camino que recorrer para llegar a ser centros auto-organizados: Los centros concertados han de vincularse al valor p\u00fablico como no lo han hecho hasta ahora; y los centros p\u00fablicos deben desarrollar una mayor autonom\u00eda \u2013que no han hecho hasta ahora\u2013, para asumir el liderazgo pedag\u00f3gico, auto-organizarse y gestionar la actividad educativa.<\/p>\n<p>Aqu\u00ed hay una interpelaci\u00f3n inc\u00f3moda a la red concertada. Y no metemos a todos en el mismo saco. Sentimos cercano el proyecto del movimiento de las ikastolas, lo hemos dicho alto y claro, y no sentimos la necesidad de profundizar en razones. Pero creemos que debemos tener claro que es hora de transformar todo el sistema y no de profundizar en la autorreferencialidad. Es el momento de dar el salto, no es momento de resistir, porque si seguimos haciendo lo que hemos hecho hasta ahora vamos a retroceder.<\/p>\n<p>Por otro lado, me han interpelado a trav\u00e9s de las redes sociales sobre la escuela p\u00fablica Ondarreta de Andoain. S\u00ed, conozco su situaci\u00f3n. Y lo volvemos a decir: la titularidad es una caracter\u00edstica estructural que supone que la segregaci\u00f3n escolar se concentre en la escuela p\u00fablica. Eso es un hecho. Otra cosa es decir que esta situaci\u00f3n no se pueda corregir estableciendo y cumpliendo reglas claras de juego, o pensar que si todos los centros fueran p\u00fablicos no existir\u00eda segregaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Y aqu\u00ed tambi\u00e9n hay una interpelaci\u00f3n inc\u00f3moda a la red p\u00fablica. Creemos que la izquierda debe mantener una visi\u00f3n cr\u00edtica con la administraci\u00f3n. Y m\u00e1s a\u00fan, que la p\u00e9rdida de visi\u00f3n cr\u00edtica perjudica al proyecto de izquierdas. Tomemos a la izquierda que ha tenido responsabilidades de gobierno en el siglo XXI y se ha mantenido fiel a sus principios. Tomemos a Pepe Mujica, por ejemplo, y oigamos lo que dice sobre los obst\u00e1culos que el proceso transformador uruguayo ha encontrado en la administraci\u00f3n. Es necesario reflexionar sin complejos sobre lo que dice Pepe Mujica en el tercer cap\u00edtulo de \u00abSemillas al viento\u00bb, el libro entrevista publicado recientemente por Gara. Por otro lado, en ese mismo libro, en otro pasaje posterior, cita a Thomas Piketty para afirmar que tanto socialdem\u00f3cratas como comunistas quedaron ahogados en la estatizaci\u00f3n y abandonaron los caminos de la cogesti\u00f3n y el cooperativismo, lo que ha dado lugar al problema de la burocratizaci\u00f3n, que ha lastrado los procesos de transformaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Creemos que la consolidaci\u00f3n del Servicio Vasco de Educaci\u00f3n es el horizonte que podemos poner en el plazo de diez a\u00f1os, como pa\u00eds, en los tres territorios. Es decir, desarrollar centros auto-organizados y dar un salto hacia la equidad del sistema.<\/p>\n<p><strong>Pero, en esta transformaci\u00f3n \u00bfno se encuentra la escuela p\u00fablica en situaci\u00f3n de desventaja?<\/strong><\/p>\n<p>S\u00ed, y hace falta un plan estrat\u00e9gico para que la escuela p\u00fablica se ponga en igualdad de condiciones en este proceso de transformaci\u00f3n. Creemos que este plan requiere tres pilares: El primero es la transformaci\u00f3n del propio sistema para que sea posible dar un salto en calidad, que cree las condiciones necesarias para que la escuela p\u00fablica avance hacia la consecuci\u00f3n de centros auto-organizados.<\/p>\n<p>Dos de estas condiciones estructurales ser\u00edan: la primera, acabar con la alta interinidad de los y las trabajadoras. La segunda, aumentar recursos para las nuevas necesidades escolares. En este sentido, el descenso de la natalidad es un factor favorable, ya que si hay menos alumnos y alumnas se podr\u00e1 disponer de m\u00e1s recursos. En el acuerdo sindical suscrito con LAB e Interinoak se recoge el compromiso pol\u00edtico de mantener el n\u00famero de empleos, lo que permitir\u00eda disminuir ratios e identificar nuevas necesidades educativas. Tambi\u00e9n se ha firmado el compromiso de rebajar la interinidad al 5%.<\/p>\n<p>El segundo: una planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica contra la segregaci\u00f3n, tasada en el tiempo, que debe desarrollarse en el marco de un amplio pacto de pa\u00eds. Y tercero: un ambicioso plan de inversiones en equipamientos e infraestructuras.<\/p>\n<p><strong>Vayamos al segundo v\u00e9rtice: el euskera y la ense\u00f1anza-aprendizaje de lenguas<\/strong><\/p>\n<p>El planteamiento que se realiza en el T\u00edtulo Cuarto de la Ley se basa en dos hechos: 1\/ La realidad ha superado el sistema de modelos: hoy en d\u00eda no se pueden distinguir ni centros educativos ni aulas seg\u00fan tres modelos (tenemos decenas de lenguas en nuestras escuelas y diversos perfiles ling\u00fc\u00efsticos). 2\/ El sistema de modelos es incapaz de cumplir los objetivos ling\u00fc\u00edsticos consensuados en el Acuerdo Educativo. Advirtamos que muchos alumnos y alumnas del modelo D tampoco alcanzan el nivel B2 al final de la escolaridad obligatoria. El propio paradigma de la ense\u00f1anza y aprendizaje de idiomas est\u00e1 fallando, es un problema estructural.<\/p>\n<p>Como tenemos evidencia suficiente para hacer ambas afirmaciones, en el proyecto de ley se planteaba un nuevo paradigma para la ense\u00f1anza de las lenguas, que dejaba atr\u00e1s el de los modelos ling\u00fc\u00edsticos. De hecho, existen varias razones para obviar el sistema de modelos:<\/p>\n<p>-El sistema de modelos es biling\u00fce, no pluriling\u00fce. No considera terceras lenguas como lenguas vehiculares, y aborda aisladamente la ense\u00f1anza y el aprendizaje de las dos lenguas. Actualmente vivimos en un contexto pluriling\u00fce, digital e intercultural. Esto requiere replantear el tratamiento de las lenguas: hace falta un nuevo paradigma en el que se haga un tratamiento integral e integrado de las lenguas, dise\u00f1ando e implementando de forma unitaria la ense\u00f1anza de las diferentes lenguas, con los mismos principios metodol\u00f3gicos y con las mismas perspectivas did\u00e1cticas, teniendo siempre en cuenta que una de las tres lenguas, la que nos es propia, el euskera, est\u00e1 en situaci\u00f3n de diglosia.<\/p>\n<p>&#8211; Se dise\u00f1\u00f3 en la \u00e9poca en que la tecnolog\u00eda era anal\u00f3gica. La digitalizaci\u00f3n crea nuevas oportunidades que se ven obstaculizadas por el paradigma de modelos para la ense\u00f1anza de idiomas.<\/p>\n<p>&#8211; Las nuevas metodolog\u00edas han cambiado radicalmente la actividad educativa. Los modelos ling\u00fc\u00edsticos datan de una \u00e9poca en la que la ense\u00f1anza consist\u00eda b\u00e1sicamente en seguir libros de texto sentado en un pupitre durante cinco horas. Actualmente, a menudo se trabaja por proyectos, utilizando metodolog\u00edas activas y utilizando el espacio de otra manera. Esto ofrece nuevas oportunidades que el sistema de modelos para la ense\u00f1anza de idiomas impide.<\/p>\n<p>&#8211; En los \u00faltimos 30 a\u00f1os la elecci\u00f3n de los padres y madres ha sido clara: se ha optado, de forma natural, por una ense\u00f1anza centrada en el euskera. Existe un amplio consenso social a favor de una ense\u00f1anza que debe aportar el mayor conocimiento posible de ambas lenguas y, por tanto, superar el sistema de modelos.<\/p>\n<p>Por otra parte, tambi\u00e9n desde el punto de vista de la inclusi\u00f3n, es urgente superar el sistema de modelos:<\/p>\n<p>&#8211; El sistema de modelos es catalizador de la segregaci\u00f3n, como bien ha explicado Eva Silv\u00e1n: Los modelos A y B concentran la mayor\u00eda del alumnado de procedencia extranjera.<\/p>\n<p>&#8211; El Servicio Vasco de Educaci\u00f3n tiene como objetivo unificar centros de distinta titularidad que, si queremos evitar una fractura social, deber\u00e1n llegar a tener el mismo \u00edndice de complejidad asumiendo un compromiso claro en contra de la segregaci\u00f3n (tal y como lo recoge la ley). Los modelos ling\u00fc\u00edsticos son un obst\u00e1culo evidente a la hora de implementar las pol\u00edticas que requiere este objetivo (por ejemplo, la divisi\u00f3n del alumnado a trav\u00e9s del doble listado).<\/p>\n<p>Y por \u00faltimo, el mantenimiento del sistema de modelos es tambi\u00e9n una barrera a la nueva configuraci\u00f3n del sistema: obstaculiza la confluencia, puesto que los modelos A y B se encuentran en gran medida en los centros privados y, en consecuencia, (el mantenimiento de modelos) establece una barrera estructural en el recorrido hacia el Servicio Vasco de Educaci\u00f3n que conformar\u00edan los centros que ser\u00edan iguales en derechos y obligaciones.<\/p>\n<p>El debate en torno a los modelos es fundamentalmente el siguiente: si estamos de acuerdo con los objetivos, \u00bfqu\u00e9 debe determinar el tratamiento de las lenguas en los centros? \u00bfLos criterios pedag\u00f3gicos dirigidos al cumplimiento de esos objetivos o los criterios ideol\u00f3gicos preestablecidos y propios de una minor\u00eda en este pa\u00eds?<\/p>\n<p>El t\u00edtulo cuarto del proyecto de ley requer\u00eda varias correcciones y concreciones pero, en general, ah\u00ed estaban las claves. Pero despu\u00e9s nos metieron en el debate de los modelos cuando deber\u00edamos estar inmersos en otros debates. Por ejemplo, qu\u00e9 recursos necesitan los proyectos ling\u00fc\u00edsticos, qu\u00e9 dimensiones hay que trabajar a trav\u00e9s de los proyectos ling\u00fc\u00edsticos, qu\u00e9 estrategias desarrollar, qu\u00e9 desarrollo le vamos a dar en los pr\u00f3ximos diez a\u00f1os&#8230;<\/p>\n<p>Ha sido una irresponsabilidad por parte del PSE politizar este tema de forma perversa, con la esperanza de conseguir algunos votos. Y tambi\u00e9n por parte del PNV por dar al PSE la oportunidad de hacerlo.<\/p>\n<p>Y vayamos al tercer v\u00e9rtice y cerremos el tri\u00e1ngulo: segregaci\u00f3n.<\/p>\n<p>En cuanto a la segregaci\u00f3n, podr\u00edamos decir dos cosas:<\/p>\n<p>Primera: Los dos v\u00e9rtices superiores del tri\u00e1ngulo se encuentran a la misma altura (recordemos que el tri\u00e1ngulo se representa de forma invertida), a la par. Esto quiere decir que tanto en contra de la segregaci\u00f3n como a favor de la euskaldunizaci\u00f3n, si no damos el salto a la vez, retrocederemos en ambas cuestiones. Si en los pr\u00f3ximos a\u00f1os la segregaci\u00f3n aumenta como consecuencia del aumento de las migraciones, se producir\u00e1 una fractura social en muchos municipios: una fractura social en nuestro pa\u00eds. Tendremos algunos colegios con proyectos ling\u00fc\u00edsticos punteros pero, fuera de la escuela, tendremos una fractura social que impedir\u00e1 la construcci\u00f3n nacional. Y si no damos el salto en el uso y la ense\u00f1anza de las lenguas, adem\u00e1s de retroceder en el uso del euskera y en la transmisi\u00f3n de la cultura vasca, los modelos ling\u00fc\u00edsticos ser\u00e1n catalizadores de la segregaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Por lo tanto, no se trata de una cosa u otra. Porque ese esquema, adem\u00e1s de retr\u00f3grado ser\u00eda ineficaz. Son los dos, los dos a la vez: tenemos que dar el salto en los dos a la vez y sin perder m\u00e1s tiempo. Por ello, el mantenimiento de los modelos ling\u00fc\u00edsticos es, adem\u00e1s de un da\u00f1o al proceso de euskaldunizaci\u00f3n, un gran obst\u00e1culo para hacer frente a la segregaci\u00f3n, que carga el progreso que necesitamos como pueblo desde el punto de vista de la cohesi\u00f3n social.<\/p>\n<p>Hicimos una propuesta en la que lo que pensamos en nuestras enmiendas resulta muy interesante: el \u00cdndice de Complejidad Ling\u00fc\u00edstica. Su objetivo es definir la complejidad socioling\u00fc\u00edstica de los centros para poder ofrecer posteriormente a cada centro los recursos necesarios para alcanzar los objetivos establecidos en el Acuerdo Educativo. Este \u00edndice permitir\u00eda definir una tipolog\u00eda de proyectos ling\u00fc\u00edsticos en funci\u00f3n de las caracter\u00edsticas socioling\u00fc\u00edsticas y socioecon\u00f3micas de los centros, para dar m\u00e1s a quien m\u00e1s lo necesite a trav\u00e9s de contratos programa.<\/p>\n<p>Y segunda: \u00bfestamos preparados? \u00bfSomos realmente conscientes del reto que tenemos entre manos? \u00bfEstamos dispuestos a asumir las responsabilidades que corresponden a cada uno? Creemos que debemos responder con sinceridad intelectual y pol\u00edtica a esta pregunta: \u00bfestamos dispuestos a emprender este camino con todo lo que conlleva, asumiendo que como pa\u00eds no tenemos otra alternativa? \u00bfQue m\u00e1s que recibir nos va a tocar dar y que no hay m\u00e1s remedio que actuar m\u00e1s proactivamente que reactivamente? \u00bfEstamos dispuestos a unirnos a un pacto de pa\u00eds contra la segregaci\u00f3n si tenemos que evitar la fractura social?<\/p>\n<p>\u00bfCu\u00e1l es la nueva herramienta que deb\u00eda aportar la Ley?<\/p>\n<p>Entendemos que son siete los principales instrumentos a los que deb\u00eda dar lugar la ley:<\/p>\n<p>1. El Servicio Vasco de Educaci\u00f3n, que debe integrar a los centros auto-organizados y establecer unas normas de juego limpias en la gobernanza del sistema. Aqu\u00ed hay que hacer un planteamiento claro y la Ley exige mejoras sustanciales. El r\u00e9gimen del Servicio Vasco de Educaci\u00f3n debe estar bien recogido (habr\u00e1 que corregir o completar la Ley mediante el desarrollo reglamentario) y hay que responder a una pregunta: \u00bfqu\u00e9 ocurre con los derechos cuando se incumplen las obligaciones? Respuesta: en el caso de los centros concertados, pierden el concierto.<\/p>\n<p>2. Consejos Educativos Municipales: en la gobernanza del sistema los ayuntamientos se convierten en agentes. Debemos tender a construir ecosistemas en los municipios y a anteponer la cooperaci\u00f3n entre centros educativos a la competencia. Tanto la planificaci\u00f3n como la matriculaci\u00f3n de la oferta escolar requerir\u00e1 la intervenci\u00f3n de los ayuntamientos. Tambi\u00e9n los esfuerzos por unir la educaci\u00f3n no formal y la educaci\u00f3n formal. Nos parece imprescindible, por ejemplo, unificar la oferta extraescolar y poner en marcha la colaboraci\u00f3n entre los diferentes centros. Para ello, son estrat\u00e9gicos los Consejos Municipales de Educaci\u00f3n.<\/p>\n<p>3. Mecanismos para mejorar la equidad del sistema. Hay que dar m\u00e1s a quien m\u00e1s lo necesita. La descentralizaci\u00f3n, la apuesta por los centros auto-organizados, debe ser el camino para dar el salto en equidad y calidad. Esto no disminuye la responsabilidad del Gobierno, sino que la aumenta. El Departamento de Educaci\u00f3n debe aportar a cada centro en la medida que necesite. Los contratos programas pueden ser un instrumento adecuado para ello si se utilizan correctamente.<\/p>\n<p>4. Un nuevo enfoque de la evaluaci\u00f3n del sistema que haga posible la experimentaci\u00f3n y la innovaci\u00f3n continua derivada del mismo.<\/p>\n<p>5. Un nuevo marco y medidas estructurales para combatir la segregaci\u00f3n e impulsar la ense\u00f1anza del euskera.<\/p>\n<p>6. V\u00edas de experimentaci\u00f3n de las posibilidades de confluencia entre centros.<\/p>\n<p>7. Hacer posible la cooperaci\u00f3n con otros territorios vascos, situando en un claro marco nacional el desarrollo del sistema educativo vasco de los tres territorios para los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/p>\n<p>Incluso si tuvi\u00e9ramos una buena ley, los megafactores que has mencionado de por medio, los pr\u00f3ximos a\u00f1os se prev\u00e9n muy complejos. \u00bfDe qu\u00e9 manera afectar\u00e1 la ca\u00edda de la natalidad y c\u00f3mo gestionarla?<\/p>\n<p>Como ya hemos se\u00f1alado, el descenso de la natalidad es el primero de estos megafactores. Se prev\u00e9 que en los pr\u00f3ximos diez a\u00f1os el n\u00famero de alumnos disminuya un treinta por ciento. Esto introduce una gran tensi\u00f3n en el sistema y aumenta la competencia, dificultando l\u00f3gicas de cooperaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Habr\u00e1 que adaptar el mapa escolar y eso afectar\u00e1 a cada municipio. Hay que mantener el n\u00famero de profesores, rebajando ratios y aportando recursos para nuevas necesidades educativas. Sin embargo, el mapa escolar debe adaptarse a esta nueva realidad demogr\u00e1fica.<\/p>\n<p>De las tres redes educativas, Kristau Eskola es el eslab\u00f3n m\u00e1s d\u00e9bil del sistema, el que m\u00e1s est\u00e1 sufriendo en la matriculaci\u00f3n. Por lo tanto, se puede prever la siguiente evoluci\u00f3n en t\u00e9rminos generales: existe una tensi\u00f3n social a favor de la escuela p\u00fablica que le garantiza su espacio; las Ikastolas se van a mantener porque tienen unas ra\u00edces s\u00f3lidas; y hay una Escuela Cristiana de \u00e9lite que tiene su p\u00fablico propio. En la nueva configuraci\u00f3n del sistema tendr\u00e1 que producirse un cambio de status, tal y como hemos se\u00f1alado, habr\u00e1 que dibujar un nuevo campo de juego, con nuevas reglas de juego, lo que, inevitablemente, afectar\u00eda a la planificaci\u00f3n escolar. Pero, atendiendo \u00fanicamente a las tendencias actuales, creemos que las escuelas cristianas van a perder peso en el sistema y la escuela p\u00fablica, va a ganar proporcionalmente.<\/p>\n<p>En cualquier caso, ser\u00e1 un proceso conflictivo si no se hace con una s\u00f3lida visi\u00f3n de pa\u00eds. Exigir\u00e1 que la planificaci\u00f3n escolar se haga localmente, de forma compartida, y ello implicar\u00e1 realizar fuertes intervenciones comunitarias. El decreto de admisi\u00f3n de Catalu\u00f1a, por ejemplo, ha abierto el camino para ello. El de aqu\u00ed se ha quedado corto. El ejercicio de la planificaci\u00f3n escolar hay que hacerlo pueblo a pueblo, barrio a barrio: queremos centros auto-organizados, de acuerdo, pero \u00bfde qu\u00e9 tipo y d\u00f3nde? Fomentemos una l\u00f3gica de cooperaci\u00f3n entre los centros, venciendo la l\u00f3gica competitiva.<\/p>\n<p>Es f\u00e1cil decirlo, pero es un proceso muy complejo. Instrumentos administrativos eficaces s\u00ed, pero sin un proceso popular, es decir, sin una fuerte participaci\u00f3n de la comunidad educativa, nos viene una etapa conflictiva los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Por eso necesitamos una normativa clara y valiente, que dibuje un horizonte transformador y esperanzador. No es una opci\u00f3n detenerse a medio camino. Pero, adem\u00e1s, habr\u00e1 que activar las capacidades comunitarias. Lo hemos dicho muchas veces: el sindicato mayoritario en Kristau Eskola es ELA, el que mantiene la ret\u00f3rica m\u00e1s radical. Supongamos que ELA lleva a la negociaci\u00f3n colectiva la puesta en marcha de medidas efectivas contra la segregaci\u00f3n (son conocidas, est\u00e1n muy tasadas) en Kristau Eskola o el abandono de Santillana y Anaya a favor de Ikaselkar. \u00bfNo tendr\u00eda eso mayor capacidad material transformadora que cualquier medida administrativa?<\/p>\n<p>Y queremos hacer una reflexi\u00f3n con respecto a este tema: en los \u00faltimos a\u00f1os hemos hablado del tema con mucha gente, con muchas personas de otras culturas pol\u00edticas. Hay una cultura pol\u00edtica que apenas ve nada entre la administraci\u00f3n y la ciudadan\u00eda. Por eso exige a la administraci\u00f3n todas las garant\u00edas. Otros, entre la administraci\u00f3n y las personas, vemos un pueblo en permanente proceso de reconstrucci\u00f3n. Vemos una capacidad comunitaria y, consecuentemente, buscamos garant\u00edas no s\u00f3lo en la administraci\u00f3n. He puesto el ejemplo de ELA, pero podr\u00edamos hablar de nosotros mismos, del trabajo que puede hacer EH Bildu a trav\u00e9s de los Consejos Municipales de Educaci\u00f3n.<\/p>\n<p>En algunas valoraciones que he escuchado no se pone en valor, por ejemplo, el lugar que esta ley atribuye a los ayuntamientos en la gobernanza del sistema. Ah\u00ed hay una clara pol\u00edtica antineoliberal que fomenta la participaci\u00f3n de la comunidad. De paso, diremos que ah\u00ed se ve, por ejemplo, la huella de EH Bildu en este proyecto de ley. El PNV, hace dos a\u00f1os, ni siquiera llegaba a oler esto.<\/p>\n<p>\u00bfPor qu\u00e9 se ha conseguido que la escuela infantil de Areta no cierre y no que se reduzca el servicio de algunos ambulatorios? En el caso de la escuela infantil de Areta, porque hay una comunidad adscrita a la prestaci\u00f3n del servicio p\u00fablico, que adem\u00e1s de objeto del servicio p\u00fablico tambi\u00e9n es sujeto del mismo. El desarrollo de la dimensi\u00f3n comunitaria de los centros educativos es una de las v\u00edas m\u00e1s eficaces para mantener un servicio p\u00fablico de calidad.<\/p>\n<p>Los v\u00e9rtices del tri\u00e1ngulo que has mencionado son, en estas condiciones, tres procesos realmente complejos. Una ley no basta para abordar tales desaf\u00edos&#8230;<\/p>\n<p>Efectivamente, cada uno de estos tres procesos es muy complejo. Ni qu\u00e9 decir cuando hay que desarrollarlos a la vez. Lo primero que hay que decir, una vez m\u00e1s, es que no hemos sabido preparar el futuro, que hemos perdido mucho tiempo y que las condiciones actuales no son las mejores. Por eso precisamente necesitamos un proceso de pa\u00eds, porque si no se consigue alinear todas nuestras capacidades institucionales y comunitarias, el proceso no tendr\u00e1 \u00e9xito en ninguno de los tres v\u00e9rtices, y los tres son necesarios. Necesitamos, por tanto, una normativa y un horizonte transformador compartido s\u00f3lido.<\/p>\n<p>Si el Pacto Educativo fue un campamento base, la Ley de Educaci\u00f3n deb\u00eda ser un campamento base avanzado. Insisto en que necesitamos una normativa valiente y clara y, asumiendo que necesitamos los consensos m\u00e1s amplios posibles, no olvidemos que esto no se puede hacer sin el PNV ni sin EH Bildu, porque este proceso va a atravesar comunidades de municipio en municipio.<\/p>\n<p>Y por \u00faltimo, habiendo sido aprobada una Ley que no se considera suficiente, \u00bfpara qu\u00e9 es adecuado el momento actual?<\/p>\n<p>Creo que es momento de hacer balance. Todos y todas tenemos que extraer lecciones de este proceso, no s\u00f3lo los partidos pol\u00edticos, tambi\u00e9n los agentes educativos. Ser\u00eda un error cerrar la carpeta, meterla en un caj\u00f3n y seguir adelante como si todo esto no hubiera ocurrido. Porque en este proceso ha habido cosas interesantes e innovadoras; y tambi\u00e9n se han cometido errores y adoptado conductas que hay que corregir. Con todo, ha sido un proceso de experimentaci\u00f3n que nos deja lecciones muy diversas de cara al futuro.<\/p>\n<p>He le\u00eddo alguna que otra valoraci\u00f3n poniendo toda la carga del fracaso del proceso en los partidos pol\u00edticos. Sabida es nuestra cr\u00edtica hacia el PNV y el PSE, y no la voy a repetir aqu\u00ed, pero hace falta una mirada m\u00e1s amplia. Este proceso se inici\u00f3 en una \u00e9poca de gran polarizaci\u00f3n en la comunidad educativa y se ha culminado con la misma situaci\u00f3n de polarizaci\u00f3n. Si el consenso ha de ser sociopol\u00edtico, creo que los agentes educativos tambi\u00e9n deben llevar a cabo una seria reflexi\u00f3n. Si no somos capaces de anteponer la visi\u00f3n de pa\u00eds a los intereses corporativos (y esto vale para todos, tanto partidos como agentes) y de actuar con generosidad en ese sentido, no ser\u00e1 posible alcanzar un consenso b\u00e1sico que pueda encauzar un proceso de pa\u00eds. Y, sinceramente, creo que no hay otra v\u00eda.<\/p>\n<p>Podemos empezar a nivel municipal sin esperar a nada m\u00e1s: Los Consejos Educativos Municipales pueden ponerse en marcha. Veo tres prioridades: pensar de forma conjunta la oferta escolar en cada \u00e1rea de influencia; unificar la matriculaci\u00f3n creando oficinas municipales para ello; y unificar y euskaldunizar la oferta extraescolar, extendiendo el modelo D al ocio infantil y juvenil.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-31a2da4 e-flex e-con-boxed e-con e-child\" data-id=\"31a2da4\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-f0a67e0 elementor-view-default elementor-widget elementor-widget-icon\" data-id=\"f0a67e0\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"icon.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-icon-wrapper\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-icon\">\n\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"far fa-list-ul\"><\/i>\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-90abeaa elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"90abeaa\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\"><a href=\"#aurkibidea\"> Volver al \u00edndice<\/a><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-9d30cb0 e-flex e-con-boxed e-con e-child\" data-id=\"9d30cb0\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-6426123 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"6426123\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h3 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Pol\u00edtica ling\u00fc\u00edstica: la posibilidad de un salto<\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-a785f9d elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"a785f9d\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p><strong>Proceso de euskaldunizaci\u00f3n: \u00bfd\u00f3nde estamos?<\/strong><\/p>\n<p>Hace a\u00f1os que desde el movimiento a favor del euskera se ve el proceso de euskaldunizaci\u00f3n dando vueltas en una rotonda. Tambi\u00e9n se ha dicho que se encuentra en una situaci\u00f3n de impasse. En general, todos somos conscientes de las dificultades que tenemos para avanzar, pero est\u00e1 costando elaborar un diagn\u00f3stico compartido y fijar el rumbo en consonancia.<\/p>\n<p>Traer\u00e9 a colaci\u00f3n la ponencia presentada hace aproximadamente un a\u00f1o por Jon Sarasua, coordinador del proyecto Euskararen Gogoetagunea, que se est\u00e1 desarrollando con el amparo de Euskaltzaindia, porque creo que es un intento serio de construir una visi\u00f3n de futuro compartida. En dicha ponencia se hace una valoraci\u00f3n del pasado, analizando qu\u00e9 es lo que ha alimentado el proceso de euskaldunizaci\u00f3n que comenz\u00f3 en la d\u00e9cada de los 60; se analiza la situaci\u00f3n actual, completando un diagn\u00f3stico cualitativo; se formula una visi\u00f3n para una nueva etapa, con objetivos incluidos, y se dibuja una estructura de desarrollo; se completa una \u00abestructura de reacci\u00f3n\u00bb (cuatro saltos y siete pasos) en funci\u00f3n de ese desarrollo y se propone un pacto pol\u00edtico que deber\u00eda estar cerca en el tiempo, ya que no estamos, como se dice en la propia ponencia, en condiciones de perder otra d\u00e9cada.<\/p>\n<p>En cuanto a la trayectoria seguida hasta hoy y la situaci\u00f3n actual del proceso de euskaldunizaci\u00f3n, se puede resumir su contenido de la siguiente manera: i. Lo que hemos hecho es impresionante; ii. No estamos bien, el euskera tiene c\u00e1ncer. La botella pierde agua y tenemos una crisis de rumbo. Se identifican las siguientes luces rojas: debilitamiento de los \u201carnasguneak\u201d (oasis ling\u00fc\u00edsticos), p\u00e9rdida de referencialidad de la cultura vasca, declive de la televisi\u00f3n, fragmentaci\u00f3n del consumo y estancamiento de la curva de uso del euskera.<\/p>\n<p>Creo que este diagn\u00f3stico cualitativo concuerda perfectamente con lo que I\u00f1aki Iurrebaso expone en su tesis. I\u00f1aki ha sacado a la luz aspectos que hasta ahora hab\u00edan permanecido en la sombra con nuevos indicadores. Dir\u00eda que tambi\u00e9n ha corregido parcialmente el diagn\u00f3stico que se ha hecho en los \u00faltimos a\u00f1os para fundamentar varias de las iniciativas que se han propuesto: el problema no est\u00e1 s\u00f3lo en el uso, o mejor dicho, hay que problematizar m\u00e1s la relaci\u00f3n entre uso y conocimiento. Es decir, a qu\u00e9 llamamos conocimiento, o qu\u00e9 conocimiento es capaz de reflejar el uso y, en consecuencia, d\u00f3nde y c\u00f3mo se debe influir.<\/p>\n<p>En la ponencia tambi\u00e9n se dibuja el mundo que viene: cambios sociales, cambio tecnol\u00f3gico y algunas incapacidades estructurales (divisi\u00f3n administrativa, falta de poder pol\u00edtico y una compleja demoling\u00fc\u00edstica). Con todo ello, se propone la siguiente s\u00edntesis operativa: con hacer lo que hemos hecho hasta ahora no vamos a avanzar, hace falta una reacci\u00f3n a gran escala. Estoy totalmente de acuerdo con lo dicho hasta ahora.<\/p>\n<p>Se plantea como objetivo conformar para los pr\u00f3ximos 20 a\u00f1os un n\u00facleo s\u00f3lido y amplio de vascoparlantes completos, lo m\u00e1s s\u00f3lido posible y lo m\u00e1s amplio posible, con una advertencia: actuemos con realismo pol\u00edtico, guardando el equilibrio entre ambici\u00f3n y realismo. De acuerdo tambi\u00e9n con eso.<\/p>\n<p>Se proponen cuatro saltos (educaci\u00f3n, sistema comunicativo, ocio infantil y juvenil y el mundo laboral) y otros siete pasos (corpus, actividad cultural, administraci\u00f3n, tecnolog\u00eda, euskaldunizaci\u00f3n de adultos, acogida ling\u00fc\u00edstica de inmigrantes). Destacar\u00eda aqu\u00ed que la perspectiva que se plantea es que toca revisar toda la pol\u00edtica ling\u00fc\u00edstica o, si se quiere, la necesidad de llevar a cabo una profunda reflexi\u00f3n sobre el todo (o casi todo). De hecho, casi todo ha cambiado en Euskal Herria y en la sociedad vasca en los \u00faltimos 40 a\u00f1os. En estas sociedades complejas, adem\u00e1s, no se puede analizar nada de forma aislada, se necesita una visi\u00f3n hol\u00edstica a la hora de analizar cada \u00e1mbito de la pol\u00edtica ling\u00fc\u00edstica.<\/p>\n<p>Se toma la imagen del \u00e1rbol para ilustrar la estructura del desarrollo del euskera: las ra\u00edces alimentan el \u00e1rbol (el relato popular que hay que reinventar, la activaci\u00f3n social y el impulso institucional) y las ramas dibujan los desarrollos del euskera. Cada rama que se plantea en esa estructura de estrategia es un mundo, por supuesto, y considero que hay mucho de que hablar. S\u00f3lo la experiencia de gente experta en los sectores que atraviesa cada rama puede desentra\u00f1ar los caminos. Pero el planteamiento general que se hace me parece correcto.<\/p>\n<p>Y se trata de otros muchos temas. Por ejemplo, adem\u00e1s de la pol\u00edtica ling\u00fc\u00edstica, se habla de la necesidad de una estrategia comunitaria, de generar un horizonte ut\u00f3pico, de actualizar y difundir el relato: de reanimar un movimiento popular. A este respecto, creo que la aportaci\u00f3n m\u00e1s interesante de los \u00faltimos a\u00f1os la han hecho Lorea Agirre e Idurre Eskisabel (Trikua esnatu da).<\/p>\n<p><strong>El tronco<\/strong><\/p>\n<p>Me parece una visi\u00f3n de futuro s\u00f3lida, creo que ah\u00ed hay mimbres para conformar consensos pol\u00edticos. De cara a complementar el planteamiento y atendiendo a la imagen del \u00e1rbol, a\u00f1adir\u00eda que, adem\u00e1s de las ra\u00edces y ramas, hay que definir el tronco del \u00e1rbol. \u00bfQu\u00e9 es lo que sostiene las ramas que alimentan las ra\u00edces y d\u00f3nde tienen su punto de partida los desarrollos? Es decir, cu\u00e1l es la base pol\u00edtica de la estructura de desarrollo o el paradigma de la pol\u00edtica ling\u00fc\u00edstica.<\/p>\n<p>El paradigma de la pol\u00edtica ling\u00fc\u00edstica que ha estado vigente desde la aprobaci\u00f3n de la Ley del Euskera de la CAV de 1982 ha sido que existen dos grupos de hablantes en la sociedad vasca, vascoparlantes y castellanoparlantes, y a cada uno de ellos se le reconocen sus derechos ling\u00fc\u00edsticos. El objetivo de la pol\u00edtica ling\u00fc\u00edstica de este paradigma es garantizar a cada grupo de hablantes el derecho a ejercer su lengua en las principales funciones sociales. El salto pol\u00edtico de aquella \u00e9poca fue que por primera vez se nos reconocieron derechos a los vascoparlantes (para aprender en euskera, para recibir informaci\u00f3n en euskera, para dirigirnos en euskera a la administraci\u00f3n y usar el euskera en otras funciones sociales).<\/p>\n<p>Y tras un recorrido de 40 a\u00f1os, \u00bfqu\u00e9 podemos decir? Que lo que hemos hecho es impresionante. Se ha hecho desde muchos sitios, de muchas maneras y por muchas v\u00edas. El impulso institucional ha sido decisivo y sin el aliento del movimiento popular no se hubiera podido lograr. El renacimiento tuvo lugar antes del moderno proceso de institucionalizaci\u00f3n y, posteriormente, la comunidad vascoparlante ha mantenido un sentido auto-organizativo en muchos \u00e1mbitos del desarrollo del euskera.<\/p>\n<p>Y efectivamente, todos y todas deber\u00edamos evitar que se aprovechen los debates sobre la situaci\u00f3n actual del euskera para legitimar las elecciones que hicimos en el pasado. Y si as\u00ed fuera, deber\u00edamos dejar a un lado tambi\u00e9n los prejuicios, desactivar esa hipersensibilidad de percibir intentos de legitimar nuestras opciones en el pasado en cualquier opini\u00f3n dada por los dem\u00e1s.<\/p>\n<p>De hecho, se ha hecho mucho gracias a mucha gente que ha estado en diferentes aristas y trincheras. Dej\u00e9moslo ah\u00ed. Y gracias a ello tenemos un recorrido de largas d\u00e9cadas del que podemos extraer algunas lecciones compartidas: i. En cuanto al binomio conocimiento-uso, si no damos pasos en el desarrollo de las competencias ling\u00fc\u00edsticas y del sistema de motivaci\u00f3n, la curva de uso no va a ir al alza, e incluso va a ser dif\u00edcil evitar la tendencia descendente. ii. La ofensiva pol\u00edtico-jur\u00eddica contra el euskera es estructural y ha llegado a cuestionar incluso los consensos de 1982. iii. El mundo ha cambiado radicalmente. Muchas de las pol\u00edticas ling\u00fc\u00edsticas del siglo XX no nos sirven en el siglo XXI.<\/p>\n<p><strong>Pol\u00edtica ling\u00fc\u00edstica: \u00bfc\u00f3mo estamos?<\/strong><\/p>\n<p>\u00bfD\u00f3nde estamos en cuanto a la pol\u00edtica ling\u00fc\u00edstica se refiere? Creo que, atendiendo a la mejor socioling\u00fc\u00edstica de la que disponemos, teniendo en cuenta hacia d\u00f3nde va el mundo y recogiendo la experiencia de las \u00faltimas d\u00e9cadas, podemos afirmar sin titubeos que \u00e9ste es el momento de dar el salto en pol\u00edtica ling\u00fc\u00edstica y construir nuevos consensos pol\u00edticos; y que no podemos permitirnos el lujo de perder otra d\u00e9cada. En sinton\u00eda con la propuesta Batuz Aldatu de la Euskalgintzaren Kontseilua, la pol\u00edtica ling\u00fc\u00edstica que necesitamos en el siglo XXI deber\u00eda caracterizarse por:<\/p>\n<p>Objetivos de la pol\u00edtica ling\u00fc\u00edstica del siglo XXI:<\/p>\n<p>Formar una comunidad hablante fuerte y amplia\/un conjunto amplio y compacto de personas vascoparlantes pluriling\u00fces\/un n\u00facleo s\u00f3lido y amplio de vascoparlantes completos. Para ello hace falta:<\/p>\n<p>&#8211; Alcanzar la universalizaci\u00f3n del conocimiento en determinados territorios.<\/p>\n<p>&#8211; Asegurar y estabilizar las funciones nucleares para poder elegir y utilizar c\u00f3modamente el euskera.<\/p>\n<p>Fundamentos de la pol\u00edtica ling\u00fc\u00edstica del siglo XXI:<\/p>\n<p>1. El euskera debe ser oficial en todo el territorio del euskera, y debe reconocerse a la ciudadan\u00eda vasca el derecho a expresarse en ambas lenguas en todas las funciones.<\/p>\n<p>2. Adem\u00e1s de reconocerles el derecho, se les debe garantizar ese derecho. Esto requiere, como bien explica I\u00f1igo Urrutia, una pol\u00edtica ling\u00fc\u00edstica que no distinga a los grupos de hablantes, m\u00e1s orientada a la euskaldunizaci\u00f3n de los espacios que a la euskaldunizaci\u00f3n de los individuos, sin menoscabo de los derechos ling\u00fc\u00edsticos de todas las personas, pero de una manera m\u00e1s integrada. \u00c9ste ser\u00eda el nuevo paradigma. Y \u00e9stos los \u00e1mbitos estrat\u00e9gicos: la administraci\u00f3n, la educaci\u00f3n, el ocio infantil y juvenil, el sistema de comunicaci\u00f3n, el mundo laboral.<\/p>\n<p>Hay que actuar con realismo pol\u00edtico, partiendo de la realidad concreta de cada \u00e1mbito territorial: la pol\u00edtica ling\u00fc\u00edstica de unos \u00e1mbitos territoriales ser\u00e1 m\u00e1s avanzada que la de otros. En este sentido, considero sugerente la idea de zonificaci\u00f3n propuesta por Garikoitz Goikoetxea: zonifiquemos el territorio del euskera, no en cuanto a derechos ling\u00fc\u00edsticos pero s\u00ed en cuanto a planificaci\u00f3n ling\u00fc\u00edstica.<\/p>\n<p>3. En algunas funciones hay que priorizar el euskera, teniendo en cuenta que en otras ser\u00e1 minoritario. M\u00e1s concretamente, en las funciones locales, el ocio infantil y juvenil y la actividad cultural.<\/p>\n<p>4. \u00c1reas que requieren especial atenci\u00f3n: audiovisuales, tecnolog\u00edas ling\u00fc\u00edsticas, planes de acogida de inmigrantes.<\/p>\n<p>El objetivo en la CAV deber\u00eda ser una pol\u00edtica ling\u00fc\u00edstica que asuma tambi\u00e9n las bases 2, 3 y 4 y una nueva Ley del Euskera que d\u00e9 cobertura legal a la misma.<\/p>\n<p><strong>Euskalgintza: \u00bfC\u00f3mo estamos?<\/strong><\/p>\n<p>\u00bfY c\u00f3mo est\u00e1 el movimiento a favor del euskera en un momento tan importante? Atendiendo a las encuestas socioling\u00fc\u00edsticas, sabemos que una mayor\u00eda de la sociedad es partidaria del euskera en la Comunidad Aut\u00f3noma Vasca. Es decir, que la opini\u00f3n social a favor del euskera es s\u00f3lida en los tres territorios. Prueba de ello es el auge del modelo D en las \u00faltimas d\u00e9cadas, porque lo han elegido las familias, y el declive de los modelos B y A.<\/p>\n<p>As\u00ed como esto es cierto, no lo es menos que el discurso de la \u00abimposici\u00f3n\u00bb encuentra f\u00e1cil aceptaci\u00f3n en diversos sectores de la sociedad. Creemos que el discurso de la imposici\u00f3n del euskera, que a veces parece estar en letargo, se est\u00e1 fortaleciendo: \u00abvamos a necesitar inmigrantes en el mercado laboral y el euskera es un obst\u00e1culo\u00bb; \u00ablos perfiles ling\u00fc\u00edsticos son contrarios a los derechos laborales y hay que flexibilizarlos\u00bb; \u00ablos partidarios del euskera son contrarios a la inclusi\u00f3n y a la igualdad social o, al menos, priorizan uno frente al otro\u00bb; \u00abel modelo D ha fracasado porque no tiene sentido ofrecerlo en entornos socioling\u00fc\u00edsticos no vascoparlantes y, adem\u00e1s, estamos perjudicando la trayectoria acad\u00e9mica de los y las alumnas\u00bb; \u00ablos que plantean una nueva pol\u00edtica ling\u00fc\u00edstica est\u00e1n rompiendo los consensos b\u00e1sicos del autogobierno\u00bb. Por lo tanto, la ofensiva no es s\u00f3lo pol\u00edtica y judicial: est\u00e1 tomando cuerpo una corriente social contraria a las pol\u00edticas necesarias para que el euskera gane nuevos espacios, cuando el proceso de euskaldunizaci\u00f3n est\u00e1 en el punto al que nos hemos referido anteriormente.<\/p>\n<p>En las \u00faltimas d\u00e9cadas, el movimiento a favor del euskera ha dado el salto desde la intuici\u00f3n y las din\u00e1micas m\u00e1s o menos aisladas a la visi\u00f3n estrat\u00e9gica, a la estructuraci\u00f3n, a la profesionalizaci\u00f3n, dando pasos notables y demostrando una solidez innegable. Pero, a su vez, en los \u00faltimos tiempos, el movimiento a favor del euskera ha deca\u00eddo y se ha difuminado. En este momento es evidente la imposibilidad de hacer un discurso potente. Parece que se est\u00e1 produciendo una transici\u00f3n y que, aunque sea paulatinamente, el discurso y la praxis a favor del euskera se est\u00e1n adaptando al mundo actual con discursos renovados y adaptados.<\/p>\n<p>Pero ya es hora de abrir una nueva fase: la actividad social e institucional por el euskera se ha desarrollado por separado en los \u00faltimos 40 a\u00f1os. S\u00ed que se han dado proyectos de colaboraci\u00f3n, pero han sido puntuales y parciales. De forma sist\u00e9mica, nunca hemos definido un espacio seguro de experimentaci\u00f3n y mantenido en el tiempo. Las condiciones sociales y pol\u00edticas de este siglo XXI (individualizaci\u00f3n social, crisis de la democracia representativa, debilitamiento de los tejidos comunitarios, fragmentaci\u00f3n de las identidades colectivas) y las caracter\u00edsticas de este mundo venidero (antes citadas) hacen necesario un camino compartido: s\u00f3lo mediante la puesta en marcha de din\u00e1micas de colaboraci\u00f3n efectivas capaces de liberar nuestro potencial comunitario como pueblo se puede pensar que es posible un avance cualitativo en el proceso de euskaldunizaci\u00f3n. El proceso de euskaldunizaci\u00f3n necesita un ecosistema cooperativo no conocido hasta ahora.<\/p>\n<p>Creemos que en la cuesti\u00f3n de la pol\u00edtica ling\u00fc\u00edstica nos encontramos en un momento crucial. En los \u00faltimos a\u00f1os se est\u00e1 produciendo un proceso de involuci\u00f3n que, como ya hemos se\u00f1alado, tiene una dimensi\u00f3n pol\u00edtica, judicial y social. Sobre los agentes pol\u00edticos recae, sin duda, la principal responsabilidad de calibrar la situaci\u00f3n, y tenemos el firme convencimiento de que el conocimiento y uso del euskera ayuda en la cohesi\u00f3n social y de que la pol\u00edtica ling\u00fc\u00edstica que nos convierta en hablantes de las tres lenguas es moderna, europea, favorable a la igualdad y que respeta los derechos ling\u00fc\u00edsticos de todas las personas. Frente a la involuci\u00f3n, tenemos la necesidad de que aparezca un discurso pol\u00edtico claro que defienda firmemente la gesti\u00f3n democr\u00e1tica de la pluralidad y que apueste por la existencia de una mayor\u00eda democr\u00e1tica s\u00f3lida en la sociedad vasca. Esta pol\u00edtica ling\u00fc\u00edstica debe ser defendida con la evidencia socioling\u00fc\u00edstica y la mejor literatura cient\u00edfica en la mano, sin complejos, manifestando que el euskera necesita nuevas herramientas y recursos en el siglo XXI.<\/p>\n<p><strong>La posibilidad de un salto: Sobre la necesidad de reinventar el modelo D<\/strong><\/p>\n<p>Creemos que el primer salto a la nueva pol\u00edtica ling\u00fc\u00edstica debe intentarse en el \u00e1mbito de la educaci\u00f3n, ya que existe un amplio consenso en la sociedad vasca sobre la opini\u00f3n de que la escuela debe crear vascoparlantes pluriling\u00fces. Pero ello exige fijar un rumbo claro, el cual puede resumirse en: reinventar y generalizar el modelo D.<\/p>\n<p>\u00bfPor qu\u00e9 reinventar el modelo D? En el discurso p\u00fablico de algunos agentes educativos se acepta con demasiada facilidad que, dado que el modelo D se est\u00e1 generalizando considerablemente, vamos por el buen camino. Sin duda alguna, la generalizaci\u00f3n del modelo D es una victoria. Las familias, por libre elecci\u00f3n, han optado por el modelo D. Los modelos A y B est\u00e1n en declive. Se est\u00e1 produciendo un claro proceso de sustituci\u00f3n en la Educaci\u00f3n Primaria. No ocurre lo mismo en la ESO (aunque tambi\u00e9n aqu\u00ed la tendencia es notable), en los Bachilleratos y en la Formaci\u00f3n Profesional.<\/p>\n<p>En la Educaci\u00f3n Primaria, el modelo A es residual y el modelo B se ha fortificado en una de las redes educativas. Podemos decir que el modelo D se ha generalizado en gran medida. Pero esa victoria tiene su reverso. Por un lado, en la actualidad contamos con nuevos perfiles de hablantes en los centros de modelo D (H1, H2 y H3 juntos en los mismos centros educativos), lo cual tiene profundas consecuencias en cuanto a la ense\u00f1anza did\u00e1ctica de las lenguas. Y es que, hoy d\u00eda, el euskera es la lengua de ense\u00f1anza y aprendizaje de muchos alumnos que no tienen ning\u00fan contacto con el euskera fuera del aula. La escuela no les da (y no les puede dar, ella sola) suficiente competencia y motivaci\u00f3n ling\u00fc\u00edstica. En consecuencia, el euskera no es para ellos m\u00e1s que una lengua escolar (la que les impone el status quo). Y la suma de todo ello genera (puede) tambi\u00e9n una oposici\u00f3n hacia el euskera en buena parte del alumnado.<\/p>\n<p>Por otro lado, el modelo D se ha generalizado pero, en muchos casos, se ha difuminado. Eso quiere decir que la presencia del euskera ha retrocedido tanto en las aulas (paisaje ling\u00fc\u00edstico, referencias culturales&#8230;) como en las relaciones informales de los centros escolares (en horario de patio, entre alumnado y profesorado, y tambi\u00e9n entre el personal docente). Es decir, algunos modelos D actuales se parecen demasiado al modelo B. Por lo tanto, no hay un \u00fanico modelo D, hay muchos modelos D, dependiendo del entorno socioling\u00fc\u00edstico y socioecon\u00f3mico del centro.<\/p>\n<p>Teniendo en cuenta esta situaci\u00f3n, vemos una constataci\u00f3n: en general, el modelo D no euskalduniza lo suficiente. Es decir, no proporciona las competencias ling\u00fc\u00edsticas necesarias ni ofrece sistemas de motivaci\u00f3n s\u00f3lidos. La ense\u00f1anza del euskera y en euskera no es en modo alguno suficiente en el caso de una lengua en situaci\u00f3n de diglosia en este contexto sociocultural (digitalizaci\u00f3n, diversidad cultural, globalizaci\u00f3n). M\u00e1s a\u00fan, una ense\u00f1anza del euskera que no ofrezca las competencias y la motivaci\u00f3n necesarias puede generar en el alumnado una p\u00e9rdida de apego a la lengua y, en el peor de los casos, una oposici\u00f3n expl\u00edcita.<\/p>\n<p>No olvidemos que quienes se oponen a dar nuevos pasos cualitativos en el proceso de euskaldunizaci\u00f3n se remiten precisamente al \u00abfracaso\u00bb del modelo D como punto de partida de legitimaci\u00f3n de su discurso, para luego plantear un norte muy distinto: \u00abEl problema es que estamos ofreciendo el modelo D a alumnos que no tienen que estudiar en el modelo D. Si su entorno socioling\u00fc\u00edstico no es vascoparlante, en la escuela no aprender\u00e1n euskera y, adem\u00e1s, tendr\u00e1n un perjuicio acad\u00e9mico. Las familias est\u00e1n haciendo una elecci\u00f3n equivocada. En lugar de matricularlas en el modelo D deber\u00edan matricular a sus criaturas en el B; \u00e9sa es la soluci\u00f3n y no seguir profundizando en esa v\u00eda (m\u00e1s euskera), cometiendo un error a\u00fan mayor\u00bb.<\/p>\n<p>Como es sabido, nuestro norte es completamente distinto. S\u00f3lo la escuela no puede, por supuesto que no. Precisamente por eso necesitamos una visi\u00f3n hol\u00edstica de la pol\u00edtica ling\u00fc\u00edstica. Pero la escuela tiene que hacer todo lo que est\u00e1 en sus manos y si, seg\u00fan la evidencia cient\u00edfica, se establecieran suficientes recursos, un planteamiento adecuado no ir\u00eda en detrimento del \u00e9xito acad\u00e9mico de los alumnos que no tienen el euskera como primera lengua.<\/p>\n<p>Para eso hay que reinventar el modelo D. \u00bfEn qu\u00e9 sentido? Que la escuela aporte todo lo que pueda aportar para aprovechar de la manera m\u00e1s eficaz posible todas las herramientas a su alcance para ofrecer al alumnado las competencias ling\u00fc\u00edsticas y el sistema de motivaci\u00f3n necesario. Un modelo que llega a los l\u00edmites de la capacidad de la escuela para crear hablantes completos, eso es lo que llamamos modelo D+. Y esto tiene que traer muchos cambios: en la did\u00e1ctica de las lenguas, en las estrategias socioling\u00fc\u00edsticas a seguir en los espacios educativos, en las dimensiones a trabajar, en la formaci\u00f3n del profesorado, en la fusi\u00f3n entre educaci\u00f3n formal y no formal, etc.<\/p>\n<p>El perfil de hablante que adquiere las competencias ling\u00fc\u00edsticas necesarias y el sistema de motivaci\u00f3n es multidimensional. Adem\u00e1s de la expresi\u00f3n ling\u00fc\u00edstica y el corpus hay otros aspectos y capacidades que nos convierten en hablantes completos: la actitud hacia y el apego o compromiso para con la lengua, respeto a los hablantes, estatus de la lengua, motivaci\u00f3n, etc. En el caso de las lenguas minorizadas, uno de los principales valores motivadores es precisamente la dimensi\u00f3n cultural. Para crear vascos pluriling\u00fces, adem\u00e1s de la lengua, los alumnos deben interiorizar expresiones de la sociedad y la cultura vasca: hay que incidir en la transmisi\u00f3n del sistema cultural vasco.<\/p>\n<p>Necesitamos un nuevo marco te\u00f3rico y estrat\u00e9gico para el aprendizaje y la ense\u00f1anza de las lenguas que abandone los modelos ling\u00fc\u00edsticos, basado en un tratamiento integrado e integral de las lenguas, que mire al contexto intercultural y que lleve a cabo la ense\u00f1anza de todas las lenguas sobre los mismos principios did\u00e1cticos y bases metodol\u00f3gicas. Esto es lo que llamamos el marco pluriling\u00fce centrado en el euskera y estas son sus caracter\u00edsticas m\u00e1s importantes:<\/p>\n<p>&#8211; La centralidad del euskera: Por las razones apuntadas, el euskera es el eje, con todo lo que eso significa. Por lo tanto, las tres son lenguas vehiculares, pero el euskera es la principal lengua vehicular. Y su presencia en la ense\u00f1anza se determina por criterios pedag\u00f3gicos, incluyendo todos los \u00e1mbitos educativos y todos los recursos de aprendizaje.<\/p>\n<p>&#8211; Perfiles de salida: El objetivo de los proyectos ling\u00fc\u00edsticos de los centros es que al final de la educaci\u00f3n obligatoria el alumnado alcance el nivel B2 en las dos lenguas oficiales y el nivel B1 en una lengua extranjera. Por tanto, el tratamiento integral e integrado de las lenguas a realizar en los centros educativos responde a este objetivo.<\/p>\n<p>&#8211; La ense\u00f1anza y el aprendizaje del euskera y el conocimiento y transmisi\u00f3n de la cultura vasca van de la mano, centr\u00e1ndose m\u00e1s en la comunicaci\u00f3n simb\u00f3lica, afectiva y cultural que en la mera adquisici\u00f3n funcional de la lengua. Adem\u00e1s de para aprender y ense\u00f1ar euskera, sirve para aportar una visi\u00f3n del mundo desde y para el euskera, incidiendo en el repertorio cultural del alumnado y en su visi\u00f3n hist\u00f3rica y social.<\/p>\n<p>&#8211; Los proyectos ling\u00fc\u00edsticos son obligatorios para todos los centros que ofrecen el Servicio P\u00fablico Educativo Vasco, es decir, para todos los centros que reciben dinero p\u00fablico. Consecuentemente, el marco pluriling\u00fce centrado en el euskera constituye un modelo de aprendizaje generalizado en todo el Servicio P\u00fablico Educativo Vasco.<\/p>\n<p>&#8211; Evaluaci\u00f3n: Los proyectos ling\u00fc\u00edsticos de los centros se eval\u00faan atendiendo a la evoluci\u00f3n del proceso de ense\u00f1anza de las lenguas y teniendo en cuenta los resultados orales y escritos. Es la Administraci\u00f3n educativa la que determina c\u00f3mo se ejecutar\u00e1 y la que aporta los recursos necesarios. En caso de incumplimiento de los objetivos, se implementan las correcciones necesarias.<\/p>\n<p>&#8211; Los centros reciben los recursos necesarios para que los proyectos ling\u00fc\u00edsticos cumplan los objetivos marcados por la ley. Los centros que se encuentran en un entorno socioling\u00fc\u00edstico y socioecon\u00f3mico vulnerable reciben m\u00e1s recursos: quien m\u00e1s necesita, m\u00e1s recibe.<\/p>\n<p>&#8211; Ambiente euskald\u00fan en los centros escolares: Los centros que forman parte del Servicio P\u00fablico Vasco de Educaci\u00f3n quieren ser n\u00facleos vitales funcionales. En los centros escolares el euskera es la lengua de comunicaci\u00f3n habitual en todo tipo de relaciones.<\/p>\n<p>&#8211; Con la simbiosis entre educaci\u00f3n formal y no formal, pretende ofrecer opciones de ocio en euskera y planificar la normalizaci\u00f3n de nuestra lengua en el tiempo libre infantil y juvenil.<\/p>\n<p>Respecto al desarrollo que prevemos a esta v\u00eda, creemos que en cuanto a la capacidad de crear hablantes completos, en los pr\u00f3ximos diez a\u00f1os, esta v\u00eda deber\u00eda conducir a la desaparici\u00f3n del modelo A, el paso de los modelos B a los D y el paso de los modelos D a los D+. Teniendo en cuenta las tendencias de matriculaci\u00f3n de los \u00faltimos a\u00f1os, si existiera el necesario impulso pol\u00edtico y social y una disposici\u00f3n de colaboraci\u00f3n, creemos que este pa\u00eds ser\u00eda capaz de llevar a cabo un proceso de transformaci\u00f3n de este tipo. Resumiendo, el objetivo es reinventar y generalizar el modelo D.<\/p>\n<p>Sin embargo, deber\u00edamos tener claro que eso no es algo que se haga de un d\u00eda para otro. No se trata de un salto que se puede dar por ley o por decreto. Ser\u00e1 un proceso a realizar centro a centro (un centro, un proyecto ling\u00fc\u00edstico) y, tal y como se ha se\u00f1alado, fruto de una colaboraci\u00f3n estrat\u00e9gica de los diferentes agentes. Necesitamos una normativa apropiada que ofrezca seguridad jur\u00eddica, pero teniendo claro que las leyes, por s\u00ed mismas, no generan realidad social. Sin un proceso popular no habr\u00e1 transformaci\u00f3n. Lo que nos imaginamos es algo equivalente a los procesos transformadores m\u00e1s profundos que se han conocido en la historia moderna de este pa\u00eds. Y tenemos la convicci\u00f3n de que tenemos bases comunitarias suficientes para ello.<\/p>\n<p><strong>Una nueva fase<\/strong><\/p>\n<p>Si coincidimos en el diagn\u00f3stico sobre la situaci\u00f3n del proceso de euskaldunizaci\u00f3n y tenemos un t\u00edmido consenso sobre la v\u00eda a seguir, no hay excusa para no empezar a construir estrategias compartidas. No puede haberla. Podr\u00edamos partir de esta premisa: las instituciones, por s\u00ed mismas, tienen una capacidad transformadora m\u00e1s limitada que nunca. En las condiciones pol\u00edticas actuales no se puede pensar que un proceso social-comunitario como es la revitalizaci\u00f3n de la lengua pueda desarrollarse con la mera intervenci\u00f3n de instituciones formales. Del mismo modo puede decirse que el movimiento popular o la sociedad civil organizada tiene el potencial m\u00e1s limitado de su historia en estas condiciones sociales. Por lo tanto, estamos condenados a dise\u00f1ar y poner en marcha estrategias compartidas. Es el momento de iniciar una nueva fase de la Euskalgintza, el movimiento a favor del euskera.<\/p>\n<p>Estamos hablando de poner en marcha procesos de experimentaci\u00f3n seguros e iniciar mecanismos efectivos de cooperaci\u00f3n. S\u00f3lo la sensaci\u00f3n colectiva de que estamos en marcha en las v\u00edas contempor\u00e1neas del proceso de euskaldunizaci\u00f3n nos va a dar fuerzas para nadar contra corriente. Es el momento de activar esos compromisos.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-9089e65 e-flex e-con-boxed e-con e-child\" data-id=\"9089e65\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-f03be7b elementor-view-default elementor-widget elementor-widget-icon\" data-id=\"f03be7b\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"icon.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-icon-wrapper\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-icon\">\n\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"far fa-list-ul\"><\/i>\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-456f9a4 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"456f9a4\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\"><a href=\"#aurkibidea\"> Volver al \u00edndice<\/a><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-68f3506 e-flex e-con-boxed e-con e-child\" data-id=\"68f3506\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-4fa9cfb elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"4fa9cfb\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h3 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Observaciones para una nueva pol\u00edtica de promoci\u00f3n econ\u00f3mica<\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-c5cc3fc elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"c5cc3fc\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p class=\"p1\">En las siguientes l\u00edneas se pretende ofrecer una serie de apuntes sobre la promoci\u00f3n del tejido productivo vasco y la mejora de su posicionamiento estrat\u00e9gico. Se centra, por tanto, en lo que com\u00fanmente suele denominarse pol\u00edtica industrial. El objetivo es estimular un debate sobre las orientaciones de pol\u00edtica econ\u00f3mica en esta materia, con el af\u00e1n de aportar elementos para un ensanchamiento y reorientaci\u00f3n de la visi\u00f3n y de los m\u00e1rgenes de actuaci\u00f3n desde lo p\u00fablico.<\/p>\n<p class=\"p1\"><b>Necesidad de leer bien el momento econ\u00f3mico<\/b><\/p>\n<p class=\"p1\">Es necesario leer bien el momento econ\u00f3mico, porque creemos que en los \u00faltimos a\u00f1os no se ha sabido hacerlo. No se ha sabido leer el momento econ\u00f3mico en el que nos encontr\u00e1bamos y nos hemos dejado arrastrar por la corriente, la corriente neoliberal (ver apartado \u00abSe ha gestionado la inercia\u00bb).<\/p>\n<p class=\"p1\">No se ha sabido leer el momento econ\u00f3mico en el que nos encontr\u00e1bamos y ha habido una apuesta por el fomento de grandes infraestructuras sin un adecuado an\u00e1lisis de su rendimiento social y econ\u00f3mico. El resultado positivo coste-beneficio de algunas grandes infraestructuras ha sido negado desde el \u00e1mbito acad\u00e9mico y profesional y el de otras est\u00e1 en entredicho (el Tren de Alta Velocidad, la Variante Sur Ferroviaria) y seguimos en la misma senda (Guggenheim Urdaibai, subfluvial) en un contexto econ\u00f3mico donde las necesidades de inversi\u00f3n y gasto p\u00fablico para acometer las diversas transiciones y adecuar nuestras estructuras sociales a la nueva era van a ser muy elevadas. En esta situaci\u00f3n, tal como se ha apuntado anteriormente, las administraciones p\u00fablicas deben repensar las prioridades de actuaci\u00f3n y la asignaci\u00f3n de recursos sobre los principios del desarrollo humano sostenible, con un planteamiento decidido.<\/p>\n<p class=\"p1\">Francia ha aplicado esta misma l\u00f3gica a la hora de retrasar la adaptaci\u00f3n a la alta velocidad del tramo Burdeos-Hendaia a 2040: ahora no es prioritario; es decir, hay otras prioridades. En una sociedad y econom\u00eda digital no se van a mover tanto las personas como los datos, la Y vasca no va a transportar mercanc\u00edas y la conexi\u00f3n con Francia y la meseta se ha retrasado sine die. Adem\u00e1s, no responde m\u00e1s que a una peque\u00f1a parte de las necesidades de movilidad de pasajeros, ya que m\u00e1s del 90 % es de car\u00e1cter provincial o intercomarcal. Nos parecen suficientes elementos para aplicar aqu\u00ed la misma l\u00f3gica de actuaci\u00f3n: hay otras prioridades.<\/p>\n<p class=\"p1\">No se puede seguir como si nada hubiera pasado, simplemente porque hay muchas cosas que est\u00e1n cambiando: avanzamos a una velocidad vertiginosa hacia una econom\u00eda digital, un contexto de crisis clim\u00e1tica y una econom\u00eda descarbonizada. Quien en 2024 no es capaz de reevaluar las inversiones de un modelo de desarrollo que ya estamos dejando atr\u00e1s, o bien no se ha hecho una m\u00ednima idea de la complejidad del momento, o bien se siente incapaz de afrontar esta gran transformaci\u00f3n.<span class=\"s1\"> La apuesta por el subfluvial de Lamiako es<\/span> otro ejemplo evidente. Mientras Par\u00eds plantea acometer una reconversi\u00f3n urban\u00edstica para adaptar la ciudad al cambio clim\u00e1tico, apostando por un cambio de paradigma en movilidad (fomentar veh\u00edculos no motorizados, liberar espacio para peatones, sacar los veh\u00edculos motorizados del centro de la ciudad) y la renaturalizaci\u00f3n del espacio urbano, la Diputaci\u00f3n de Bizkaia plantea la construcci\u00f3n del subfluvial en Getxo asumiendo un aumento del tr\u00e1fico de veh\u00edculos motorizados en la zona del orden del 30 %. Esto es simple y llanamente ir en direcci\u00f3n contraria al signo de los tiempos.<\/p>\n<p class=\"p1\">Por \u00faltimo, no hemos sabido leer el momento econ\u00f3mico en el que nos encontr\u00e1bamos y no nos hemos preparado para acometer la transici\u00f3n energ\u00e9tica: En mayo de 2021 se aprueba la Ley de Cambio Clim\u00e1tico y Transici\u00f3n Energ\u00e9tica de Espa\u00f1a que impide cualquier nueva exploraci\u00f3n de yacimientos f\u00f3siles en suelo estatal. Hasta esa misma fecha el Gobierno Vasco sigue empe\u00f1ado en explorar los pozos de gas de Subijana. Menos de tres a\u00f1os despu\u00e9s los tres partidos hemos alcanzado un acuerdo para la desinversi\u00f3n de los activos p\u00fablicos en el sector f\u00f3sil que devendr\u00e1 en la liquidaci\u00f3n de Hidrocarburos de Euskadi.<\/p>\n<p class=\"p1\">En 2009 se aprueba por unanimidad un Proyecto No de Ley en el Parlamento Vasco instando al Gobierno Vasco a que redacte un nuevo Plan Territorial Sectorial (PTS) de la energ\u00eda e\u00f3lica. En 2024 no tenemos un PTS de las energ\u00edas renovables aprobado, y ya se est\u00e1 tramitando m\u00e1s potencia, tanto en e\u00f3lica como en fotovoltaica, que toda la que pretende ordenar el PTS en tramitaci\u00f3n para los siguientes 20 a\u00f1os. Tenemos una situaci\u00f3n de bloqueo en el \u00e1mbito de las energ\u00edas renovables. No hemos sabido leer el momento econ\u00f3mico y la transici\u00f3n energ\u00e9tica que ya se estaba produciendo.<\/p>\n<p class=\"p1\"><b>El balance no puede ser autocomplaciente<\/b><\/p>\n<p class=\"p1\">\u00bfCu\u00e1l es la situaci\u00f3n de la econom\u00eda vasca? El an\u00e1lisis sobre la situaci\u00f3n de la econom\u00eda vasca no es catastr\u00f3fico, ni mucho menos. Pero mucho nos tememos que se fuerza un an\u00e1lisis autocomplaciente que impide analizar con detenimiento lo que est\u00e1 ocurriendo en el hipocentro del terreno econ\u00f3mico vasco.<\/p>\n<p class=\"p1\">Como siempre hay debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades que hay que saber identificar. En la siguiente tabla apuntamos algunas de ellas:<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-dd8855d elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"dd8855d\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img decoding=\"async\" width=\"800\" height=\"412\" src=\"https:\/\/pello.eus\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/amia-1024x527.jpg\" class=\"attachment-large size-large wp-image-748\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/pello.eus\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/amia-1024x527.jpg 1024w, https:\/\/pello.eus\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/amia-300x154.jpg 300w, https:\/\/pello.eus\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/amia-768x395.jpg 768w, https:\/\/pello.eus\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/amia-1536x790.jpg 1536w, https:\/\/pello.eus\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/amia.jpg 1920w\" sizes=\"(max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-f23dc4a elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"f23dc4a\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p class=\"p1\">Alej\u00e1ndonos de las evaluaciones simples en blanco y negro, lejos del pesimismo y de los espejismos, un an\u00e1lisis comparativo m\u00e1s profundo ayuda a determinar los vectores que deber\u00edan preocuparnos y servir para arrinconar autocomplacencias. A continuaci\u00f3n, se recogen algunas caracter\u00edsticas del tejido industrial de la C.A.V. en comparaci\u00f3n con las regiones europeas (seg\u00fan datos de Eustat y de Eurostat basados en la clasificaci\u00f3n NUTS-2):<\/p>\r\n<p class=\"p1\">&#8211; El PIB per c\u00e1pita en Paridad de Poder Adquisitivo se ha incrementado en un 12,94 % desde 30.900 \u20ac a 34.900 \u20ac desde el a\u00f1o 2010 al a\u00f1o 2021. Dicho incremento se sit\u00faa por debajo del incremento de la inflaci\u00f3n (el IPC se increment\u00f3 en un 17 %). Entre las regiones europeas se produce una p\u00e9rdida de 24 posiciones, pasando de la posici\u00f3n 47 a la posici\u00f3n 71.<\/p>\r\n<p class=\"p1\">&#8211; El peso de la industria y de los servicios ligados a la empresa (como las actividades profesionales, cient\u00edficas, t\u00e9cnicas y auxiliares) se sit\u00faa en torno a una horquilla de 32 y 36 % del valor a\u00f1adido bruto entre los a\u00f1os 2000 y 2022. La industria manufacturera, no obstante, muestra una tendencia decreciente a lo largo de ese periodo, pasando de un 28,5 % en el a\u00f1o 2000 a un porcentaje del 22,2 % en el a\u00f1o 2022.<\/p>\r\n<p class=\"p1\">&#8211; El empleo industrial sobre el conjunto del empleo pierde casi 3 puntos entre el a\u00f1o 2008 y el a\u00f1o 2022, pasando de un porcentaje del 24 % al 21 %. Dentro del ranking de regiones europeas pierde 16 posiciones, pasando del puesto 66 al 82.<\/p>\r\n<p class=\"p1\">&#8211; La productividad aparente (medido como el PIB en t\u00e9rminos de PPA generado por trabajador) se incrementa un 17 % (similar a la inflaci\u00f3n medido por el IPC, y 9 puntos por encima del deflactor del PIB que aument\u00f3 un 8 % durante el periodo), pasando de 70.000 \u20ac a 81.900 \u20ac. En el ranking de regiones europeas se pierden 5 posiciones, pasando del puesto 38 al 43.<\/p>\r\n<p class=\"p1\">&#8211; En cuanto a la estructura industrial seis actividades abarcan el 82 % del valor a\u00f1adido manufacturero de la CAV.: metalurgia y productos met\u00e1licos (27 %); energ\u00eda el\u00e9ctrica, gas, agua y saneamiento (14 %); fabricaci\u00f3n de maquinaria y equipo (14 %); material de transporte (12 %); caucho, pl\u00e1sticos y otras no met\u00e1licas (9 %); y las industrias alimentarias y de bebidas (6 %). Atendiendo a la tipolog\u00eda del producto, la manufactura de la comunidad auton\u00f3mica est\u00e1 concentrada en la producci\u00f3n de bienes intermedios y bienes de equipo, con una clara vocaci\u00f3n exportadora. Esa especializaci\u00f3n conlleva una mayor variabilidad en los \u00edndices de producci\u00f3n industrial a lo largo de los ciclos econ\u00f3micos en relaci\u00f3n a los bienes de consumo, debido a la dependencia de las decisiones de inversi\u00f3n.<\/p>\r\n<p class=\"p1\">&#8211; A partir del a\u00f1o 2000 hay un estancamiento en la exportaci\u00f3n de nivel tecnol\u00f3gico medio-alto y alto. En el periodo 1990-1999 hubo una reducci\u00f3n paulatina y constante de las exportaciones de nivel tecnol\u00f3gico bajo y medio-bajo, desde un 63 % hasta un 45 %. Pero esa tendencia se trunc\u00f3 con el cambio de siglo hasta alcanzar un 55 % en 2013 y hoy por hoy nos movemos en una horquilla del 44-47 %. No se consigue superar el umbral del 56 % de exportaciones de nivel tecnol\u00f3gico alto y medio-alto. Adem\u00e1s, las exportaciones de nivel tecnol\u00f3gico alto llevan desde el a\u00f1o 2005 sin superar el 3 %.<\/p>\r\n<p class=\"p1\">&#8211; El empleo porcentual en sectores intensivos en tecnolog\u00eda y conocimiento gana un punto. No obstante, en el ranking de regiones europeas se pierden 11 puestos, pasando de la posici\u00f3n 73 a la posici\u00f3n 84.<\/p>\r\n<p class=\"p1\">&#8211; Una de las palancas m\u00e1s importantes para mejorar la productividad y generar mayor valor a\u00f1adido, es la innovaci\u00f3n. Referente al esfuerzo realizado en Investigaci\u00f3n y Desarrollo, a partir del a\u00f1o 2010 el gasto en I+D se ha movido en una horquilla de 1,7 y 2,1 del PIB. Se debe se\u00f1alar que entre los a\u00f1os 2012 y 2017 se ha vivido una reducci\u00f3n constante en el gasto en I+D, incluso en t\u00e9rminos nominales. El gasto en el a\u00f1o 2021 ha sido de 1.647 millones de euros, un 2,11 % del PIB de la CAV. Nos situamos, por tanto, lejos de las regiones europeas m\u00e1s punteras. Hay 42 regiones que invierten m\u00e1s del 3 % del PIB y 19 regiones que invierten m\u00e1s del 4 % del PIB. La CAV se sit\u00faa en la posici\u00f3n n\u00ba 71.<\/p>\r\n<p class=\"p1\">&#8211; Atendiendo al Regional Innovation Scoreboard (RIS), la CAV se califica como una regi\u00f3n innovadora fuerte (rango del \u00edndice en ese grupo: 100-125, donde 100 es el \u00edndice medio de Europa-27). Dentro de este rango ha solido oscilar entre los subgrupos inferior y medio. El \u00faltimo dato disponible la sit\u00faa, por un estrecho margen, con 109,77 puntos, en el subgrupo medio (el subgrupo medio va desde el \u00edndice 108,3 a 116,7).<\/p>\r\n<p class=\"p1\">&#8211; Mirando al detalle se constatan varios hechos: en el ranking de las 239 regiones europeas contempladas, desde el a\u00f1o 2016 la CAV se ha movido entre las posiciones 67 y 87, es decir, principalmente entre los tramos intermedios, y sin una clara tendencia hacia la mejora. Adem\u00e1s, entre los 21 indicadores medidos, la CAV s\u00f3lo se posiciona entre las primeras 50 regiones en cinco de ellos (Poblaci\u00f3n con educaci\u00f3n terciaria; Ventas de innovaciones nuevas para el mercado y nuevas para la empresa; Gastos en I+D sector empresarial; Empleo actividades intensivas en conocimiento; y Aprendizaje permanente). Los peores puestos (posiciones entre 172 y 133 para el caso de la CAV) se alcanzan en los siguientes conceptos: innovadores de procesos empresariales; innovadores de procesos de productos; empleo en PYME innovadoras; aplicaciones de dise\u00f1o; gasto en innovaci\u00f3n no I+D; gasto en I+D del sector p\u00fablico. Por lo tanto, cabe se\u00f1alar que nos situamos en el grupo de las innovadoras fuertes por los pelos, y que presentamos deficiencias en los \u00e1mbitos de la innovaci\u00f3n aplicada en la empresa y del esfuerzo p\u00fablico.<\/p>\r\n<p class=\"p1\">&#8211; El esfuerzo del sector p\u00fablico es claramente deficiente. Si observamos el gasto de I+D destinado por la administraci\u00f3n, seg\u00fan datos del Eurostat de los \u00faltimos 8 a\u00f1os, la CAV se sit\u00faa en la posici\u00f3n 121, con un gasto p\u00fablico de 0,15 % del PIB. De hecho, hay 35 regiones que destinan el triple.<\/p>\r\n<p class=\"p1\">&#8211; Lo anterior tiene reflejo en el gasto en I+D ejecutado por la educaci\u00f3n superior, con un 0,39 % del PIB, nos posicionamos en el puesto 155. Ello en parte es reflejo de la evoluci\u00f3n del presupuesto destinado por el Gobierno auton\u00f3mico a financiar la UPV\/EHU. Entre el a\u00f1o 2012 y el a\u00f1o 2023 la transferencia corriente realizada ha pasado de 308 millones de euros a 355, un incremento del 11,68 %, lo cual se sit\u00faa muy por debajo del incremento de la inflaci\u00f3n en ese periodo, un 21 %. Y tambi\u00e9n muy por debajo del aumento del presupuesto manejado por el Gobierno, un 37,71 %. De hecho, si se hubiera mantenido el peso de la financiaci\u00f3n corriente de la UPV sobre el presupuesto, es decir, un 3,07 %, la transferencia del a\u00f1o 2023 hubiera sido mayor en casi 83 millones de euros.<\/p>\r\n<p class=\"p1\">En la siguiente tabla se recogen de manera sint\u00e9tica la evoluci\u00f3n de las principales variables.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-0105e8e elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"0105e8e\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img decoding=\"async\" width=\"800\" height=\"322\" src=\"https:\/\/pello.eus\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/taula-1024x412.jpg\" class=\"attachment-large size-large wp-image-753\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/pello.eus\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/taula-1024x412.jpg 1024w, https:\/\/pello.eus\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/taula-300x121.jpg 300w, https:\/\/pello.eus\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/taula-768x309.jpg 768w, https:\/\/pello.eus\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/taula-1536x618.jpg 1536w, https:\/\/pello.eus\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/taula.jpg 1920w\" sizes=\"(max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-076892a elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"076892a\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p class=\"p1\">Y mientras estaba ocurriendo todo esto, aqu\u00ed hemos seguido en la l\u00f3gica del modelo de desarrollo caducado hace tiempo, cegados en gigantescas inversiones basadas en el cemento y el asfalto. Con las estad\u00edsticas de Eurostat en la mano, se puede mirar en qu\u00e9 posici\u00f3n nos encontramos respecto a los pa\u00edses m\u00e1s avanzados de Europa occidental. Resultados curiosos, por no decir alarmantes, se aprecian en la Comunidad Aut\u00f3noma Vasca, no tanto en el caso de Nafarroa Garaia. El ejercicio lo hemos llevado a cabo con las caracter\u00edsticas de la red de carreteras de las 206 regiones situadas en los Estados occidentales (Europa-15, Noruega, Suiza, Liechtenstein e Islandia). Estos son los resultados:<\/p>\n<p class=\"p1\">&#8211; Teniendo en cuenta su superficie, la CAPV es la 17\u00aa regi\u00f3n con mayor n\u00famero de km<sup>2<\/sup> de autov\u00edas (incluidas autopistas). Si la media en Europa occidental es de 16 km de autov\u00eda\/1000 Km<sup>2<\/sup>, en la CAPV es de 77 km. La estructura de nuestras autov\u00edas es equiparable a regiones urbanas de mayor densidad y menor superficie como Bremen, Rotterdam, Utrecht, D\u00fcsseldorf, Viena, Hamburgo, Berl\u00edn o Z\u00farich, que est\u00e1n por delante.<\/p>\n<p class=\"p1\">&#8211; El 12,86% de los kil\u00f3metros de carretera son autov\u00edas. Es la octava proporci\u00f3n m\u00e1s alta. La media de Europa Occidental es del 1,99%.<\/p>\n<p class=\"p1\">&#8211; Midiendo el n\u00famero de autov\u00edas por habitante, la CAPV se situar\u00eda en el puesto 44. Pero esta medici\u00f3n no es muy acertada, puesto que es l\u00f3gico que una regi\u00f3n de gran superficie y dispersi\u00f3n urbana tome la delantera, como la comunidad de Castilla-Le\u00f3n. Por el contrario, si medimos seg\u00fan la densidad de poblaci\u00f3n para corregir este efecto, la CAPV se situar\u00eda en el puesto 24, nuevamente muy arriba.<\/p>\n<p class=\"p1\">&#8211; Si afinamos mejor nuestro estudio, y en vez de hacerlo con todas las regiones, lo comparamos con 36 regiones similares en superficie y n\u00famero de habitantes, sin contar los n\u00facleos metropolitanos, la conclusi\u00f3n es m\u00e1s esclarecedora. Es la cuarta regi\u00f3n con m\u00e1s superficie de autov\u00edas. Es la primera en cuanto a proporci\u00f3n de autov\u00edas respecto al conjunto de la red, con diferencia respecto a la siguiente regi\u00f3n. La cuarta con respecto a la poblaci\u00f3n y la tercera con respecto a la densidad de poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p class=\"p1\">En resumen, comparando con las regiones occidentales de Europa, se puede concluir que tenemos una de las proporciones m\u00e1s altas de autov\u00edas y autopistas, medida en relaci\u00f3n a superficies, redes de carreteras, poblaci\u00f3n y densidad. Esta realidad deber\u00eda provocar preguntas. Por ejemplo, \u00bfcu\u00e1l ha sido el coste de oportunidad de esta gigantesca inversi\u00f3n en asfalto? Si hubi\u00e9ramos invertido en fomentar la innovaci\u00f3n o en pol\u00edtica industrial, \u00bfno estar\u00edamos m\u00e1s arriba en \u00edndices de competitividad? Un \u00faltimo dato para la reflexi\u00f3n. Ha habido periodos donde sistem\u00e1ticamente se ha destinado m\u00e1s inversiones a carreteras que a I+D. Por ejemplo, entre 2007 y 2014, las instituciones de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa destinaron 2.538 millones \u20ac a carreteras y 2.409 millones a innovaci\u00f3n.<\/p>\n<p class=\"p1\">Por lo tanto, no es un buen an\u00e1lisis econ\u00f3mico decir que ha bajado el desempleo y que ha subido el PIB, y que como consecuencia tenemos la mayor inversi\u00f3n social de la historia. Este es b\u00e1sicamente el relato econ\u00f3mico del PNV. Incluso el hecho de presentar el dato del desempleo como se hace es una muestra de autocomplaciencia. Hoy, en nuestro entorno, efectivamente, estamos en una situaci\u00f3n laboral que ronda t\u00e9cnicamente el pleno empleo. Pero, hoy, los mercados laborales se enfrentan a otros problemas, como la precariedad, la temporalidad y la calidad del empleo; el hecho de que la posesi\u00f3n de un puesto de trabajo no evita el riesgo de pobreza tal y como indican diversos agentes, desde Caritas al Gobierno Vasco; la debilidad a la hora de ofrecer trayectorias de estabilidad y promoci\u00f3n que permitan construir proyectos de vida a la juventud; los problemas de relevo por falta de trabajadores; o los cambios de patrones culturales con respecto al trabajo que ya se est\u00e1n manifestando en las empresas, por ejemplo.<\/p>\n<p class=\"p1\">En relaci\u00f3n a la vertiente laboral del reto demogr\u00e1fico que afrontamos, se pueden realizar algunas estimaciones preocupantes. En Hego Euskal Herria hay 243.000 trabajadores\/as mayores de 55 a\u00f1os que se jubilar\u00e1n en la pr\u00f3xima d\u00e9cada. Esa cohorte de edad en el a\u00f1o 2002 abarcaba 115.000 trabajadores\/as. Por lo tanto, se ha duplicado. En el extremo opuesto hay 51.000 trabajadores\/as de menos de 25 a\u00f1os; en 2002 hab\u00eda 105.000, es decir, ahora la mitad. Suponiendo que los niveles de inserci\u00f3n entre la juventud no var\u00edan, para el a\u00f1o 2030 habr\u00e1n ingresado en el mercado laboral 166.000 trabajadores\/as menores de 30 a\u00f1os. Eso implica que ingresaran en el mercado laboral 77.000 personas menos que las personas jubiladas en ese per\u00edodo. A\u00f1\u00e1dase a ese d\u00e9ficit las dificultades generadas por la falta de concordancia entre las cualificaciones demandadas y las adquiridas.<\/p>\n<p class=\"p1\">De hecho, seg\u00fan ADECCO, en nuestro pa\u00eds ya faltan t\u00e9cnicos\/as de mantenimiento, torneros\/as, fresadores\/as, carpinteros\/as, ingenieros\/as en rob\u00f3tica, facultativos\/as sanitarios\/as, carretilleros\/as, delineantes mec\u00e1nicos, t\u00e9cnicos\/as de calderas, fontaneros\/as, alba\u00f1iles, electricistas, soldadores\/as, ajustadores\/as, mec\u00e1nicos de coches, forjadores\/as, pescaderos\/as, carniceros\/as, programadores, analistas de datos y expertos\/as en ciberseguridad. Por otra parte, los datos de 2021 indican que el saldo de los y las j\u00f3venes cualificadas que recibe la CAV despu\u00e9s de restar los y las que se van a otra comunidad del Estado es negativo, y en comparaci\u00f3n con el resto de las autonom\u00edas del Estado estamos en la mitad baja de la tabla. Conclusi\u00f3n: perdemos talento.<\/p>\n<p class=\"p1\">Entrando en el an\u00e1lisis de actividades concretas, hay dos sectores cuya evoluci\u00f3n no nos puede llevar a una lectura autocomplaciente, nos referimos al sector tecnol\u00f3gico y al financiero. Durante los \u00faltimos a\u00f1os se ha visto c\u00f3mo las empresas TIC vascas han ido pasando a manos (venta de las participaciones empresariales) extranjeras (de fuera de la CAV). Siendo un sector estrat\u00e9gico, no han existido pol\u00edticas proactivas de retenci\u00f3n y arraigo, de promoci\u00f3n y atracci\u00f3n de talento. Ejemplos:<\/p>\n<p class=\"p1\">&#8211; EUSKALTEL. Ejemplo paradigm\u00e1tico donde el Gobierno Vasco invierte en infraestructura de fibra (Euskalnet) para acabar privatiz\u00e1ndola. Euskaltel nace en 1995 como clara iniciativa p\u00fablica y con una finalidad social. Basta con ver cu\u00e1l era su primer accionariado: 40 % del Gobierno Vasco, a trav\u00e9s de la sociedad Euskalnet creada \u2018ad hoc\u2019, y 60 % de las cajas de ahorros vascas (Kutxabank). Se acaba vendiendo (privatizando) barato y ahora es 100 % privado (Masm\u00f3vil \u2013 Orange). Mientras, el estado espa\u00f1ol compra el 10 % de Telef\u00f3nica para garantizar su control.<\/p>\n<p class=\"p1\">&#8211; P\u00e9rdida del poder de decisi\u00f3n y arraigo de las empresas del sector Tecnol\u00f3gico: IBERMATICA (-&gt; Ayesa), Inform\u00e1tica Euskadi (-&gt; Accenture), Bilbom\u00e1tica (-&gt; ALTIA)\u2026 han pasado de tener capital vasco a capital extranjero, sin pol\u00edticas p\u00fablicas de inversi\u00f3n y garant\u00eda de mantener el arraigo. Mientras, los instrumentos del Gobierno Vasco para invertir en empresas vascas no traccionan.<\/p>\n<p class=\"p1\">En el preciso momento que estaba llegando la denominada \u2018Industria 4.0\u2019, se ha dejado desestructurar el sector tecnol\u00f3gico vasco, renunciando la administraci\u00f3n al papel de liderazgo necesario para mantener el arraigado sector tecnol\u00f3gico vasco. M\u00e1s all\u00e1 del marketing pol\u00edtico, los datos sobre el grado de inserci\u00f3n de las tecnolog\u00edas asociadas a la \u2018Industria 4.0\u2019 muestran significativas debilidades e insuficiencias. Seg\u00fan una encuesta realizada entre empresas vascas, s\u00f3lo las tecnolog\u00edas b\u00e1sicas asociadas a la inform\u00e1tica e Internet tienen una difusi\u00f3n significativa: entre el 55 y el 47% de las empresas utilizan ciberseguridad, redes sociales, nube (<i>cloud computing<\/i>) y servicios de telefon\u00eda. La maquinaria automatizada, el Internet de las cosas y el M2M (<i>machine to machine<\/i>) la utilizan entre el 45 y el 36 % de las empresas. Por el contrario, entre las tecnolog\u00edas m\u00e1s sofisticadas de la industria 4.0, el Big Data, la fabricaci\u00f3n aditiva, la simulaci\u00f3n y la rob\u00f3tica han tenido acceso en el 29-21 % de las empresas. En cambio, la inteligencia artificial, la realidad aumentada, los cibersistemas f\u00edsicos y los gemelos digitales tan s\u00f3lo en el 15-8 % de las empresas (Kamp, Mart\u00ednez, Oyon &amp; V\u00e1zquez, 2019: \u00abBasque digital transformation in the global economy: industry 4.0 and backshoring reconfiguration of global value chains\u00bb).<\/p>\n<p class=\"p1\">En cuanto a los instrumentos financieros que act\u00faan sobre el tejido productivo, cabe mencionar el recorrido modesto de las herramientas para procurar el arraigo empresarial y el debilitamiento del sistema bancario en cuanto a la promoci\u00f3n empresarial vasca.<\/p>\n<p class=\"p1\">El Gobierno Vasco cre\u00f3 en 2021 la sociedad p\u00fablica \u00abFinkatze Kapitala Finkatuz, SA\u00bb. Su objetivo es adquirir participaciones financieras a largo plazo en grandes empresas (que no est\u00e1n en crisis, con un volumen de facturaci\u00f3n superior a 100 millones de euros y un m\u00ednimo de 50 empleados) de sectores estrat\u00e9gicos (aeron\u00e1utica; alimentaci\u00f3n; automoci\u00f3n; biociencias; contenidos digitales; ecoindustrias; energ\u00eda; maquinaria; productos e instalaciones sider\u00fargicas; tecnolog\u00edas electr\u00f3nicas y de informaci\u00f3n; transportes, movilidad y log\u00edstica) para mantener el arraigo empresarial y la tracci\u00f3n. El capital inicial ascendi\u00f3 a 160 millones de euros y tal y como se preve\u00eda ha alcanzado los 307 millones al final de la legislatura. No obstante, su intervenci\u00f3n ha sido modesto, ya que tan solo ha utilizado el 34 % de su capital en tres empresas. A principios de 2024 cuenta con 104 millones en participaciones en el capital de tres empresas: CAF (3% del capital social, 17 millones de euros), Kaiku (7,31%, 6,6 millones de euros) e ITP Aero (6%, 80 millones de euros).<\/p>\n<p class=\"p1\">Adem\u00e1s, en los \u00faltimos a\u00f1os, impulsada en parte por las normas establecidas por las autoridades bancarias europeas, Kutxabank ha debilitado su funci\u00f3n de promoci\u00f3n y arraigo, ya que ha vendido sus participaciones en la propiedad de Euskaltel, Iberm\u00e1tica, NH Hoteles, It\u00ednere, Enagas y Deoleo. Actualmente sigue teniendo las siguientes participaciones: Petronor (14%), CAF (14%), Ingeteam (16%) e Iberdrola (1,6%, aunque lleg\u00f3 a superar el 5%).<\/p>\n<p class=\"p1\">Reiteramos que la situaci\u00f3n de la econom\u00eda vasca no es, ni mucho menos, catastr\u00f3fica, pero el balance no puede ser autocomplaciente. \u00bfC\u00f3mo describir en t\u00e9rminos cualitativos la situaci\u00f3n, con \u00e1nimo de ser ecu\u00e1nimes y plantear un an\u00e1lisis adecuado desde el que pensar la pol\u00edtica econ\u00f3mica del futuro? Coincidimos con el an\u00e1lisis que formula Zedarriak en su primer informe de abril de 2022 (los datos que se presentan en dicho informe vienen a complementar los presentados en estas p\u00e1ginas), aunque discrepemos parcialmente con la lectura de las causas y profundamente con muchas de las pol\u00edticas que plantea como soluci\u00f3n. La situaci\u00f3n de la econom\u00eda vasca occidental es claramente de desplazamiento, si no se reacciona en el horizonte de una generaci\u00f3n corremos el riesgo de entrar en fase de decadencia.<\/p>\n<p class=\"p1\">A la luz del an\u00e1lisis realizado hasta este punto, afirmamos sin ambages que el Gobierno Vasco ha renunciado a una pol\u00edtica industrial proactiva y se ha dejado llevar por la corriente neoliberal. Incluso cuando las voces en Europa por un cambio de rumbo hacia una pol\u00edtica industrial de mayor intervenci\u00f3n del sector p\u00fablico y con un claro empuje direccional eran mainstream. Tal como apunta el informe \u00abEl retorno de la pol\u00edtica industrial \u00bb de Future Policy Lab de mayo de 2023, \u00abahora s\u00ed hay preocupaci\u00f3n por desarrollar capacidades industriales y hay acuerdo en que el Estado tiene que tener un papel m\u00e1s activo en la econom\u00eda. La Comisi\u00f3n Europea, nada sospechosa de heterodoxia, expone en un documento reciente al respecto de la pol\u00edtica industrial, que <span class=\"s1\">\u2018<\/span>(i) la producci\u00f3n en algunos sectores es m\u00e1s deseable que en otros y (\u2026), por ello, (ii) los Gobiernos han de hacer un esfuerzo activo en direccionar la estructura productiva\u2019. El nuevo consenso es claro: hay que volver a hacer pol\u00edtica industrial. Lo muestran trabajos acad\u00e9micos, documentos de pol\u00edtica p\u00fablica e informes de toda procedencia. Hay pocos Gobiernos occidentales que en sus documentos oficiales y reformas legislativas no hagan apelaciones a la reindustrializaci\u00f3n, la autonom\u00eda industrial, la soberan\u00eda productiva y otros t\u00e9rminos semejantes.\u00bb<\/p>\n<p class=\"p1\"><b>Hora de fijar modelo de desarrollo y pol\u00edtica econ\u00f3mica<\/b><\/p>\n<p class=\"p1\">Como hemos se\u00f1alado, la posici\u00f3n de nuestra econom\u00eda en Europa no es puntera, sino medio-alta. Por otro lado, la funci\u00f3n pionera, planificadora, promotora y proactiva que deber\u00eda desempe\u00f1ar la administraci\u00f3n p\u00fablica se ha debilitado a\u00fan m\u00e1s en las dos \u00faltimas d\u00e9cadas. Esto fue muy evidente cuando se hicieron las convocatorias p\u00fablicas de los fondos Next Generation: El Gobierno Vasco se dirigi\u00f3 a las empresas consultoras para poder definir una relaci\u00f3n de proyectos estrat\u00e9gicos. Dicha relaci\u00f3n se recogi\u00f3 en el documento Euskadi Next. En este documento es patente que no hay visiones conjuntas entre territorios hist\u00f3ricos. Proyectos desconectados s\u00ed, pero no una l\u00f3gica de misi\u00f3n: la relaci\u00f3n de proyectos estrat\u00e9gicos es en gran medida una mezcla de proyectos propios de cada Diputaci\u00f3n y de los ayuntamientos de las capitales.<\/p>\n<p class=\"p1\">Partiendo de estas dos constataciones, el tejido productivo vasco se enfrentar\u00e1 a varios retos en las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas. La capacidad para afrontar los retos estar\u00e1 condicionada, entre otras, por el nivel de instrumentos y competencias de la administraci\u00f3n, pero tambi\u00e9n por la gobernanza e implicaciones entre din\u00e1micas sociales e institucionales.<\/p>\n<p class=\"p1\">Los retos econ\u00f3micos son m\u00faltiples y variados, como por ejemplo, mejorar la dignidad y calidad de vida, mejorar los mercados laborales y la posici\u00f3n de los trabajadores en la distribuci\u00f3n de la renta, reducir las desigualdades sociales y de g\u00e9nero, consolidar los servicios p\u00fablicos, afrontar el cambio clim\u00e1tico, el reto del envejecimiento poblacional y los cuidados, asegurar la sostenibilidad del gasto p\u00fablico, reducir la financiarizaci\u00f3n de la econom\u00eda, avanzar en la democratizaci\u00f3n del sistema econ\u00f3mico, aumentar el nivel de soberan\u00eda o de autonom\u00eda alimentaria, y algunos m\u00e1s. A continuaci\u00f3n, nos detenemos en tres grandes retos relacionados estrictamente con el tejido productivo:<\/p>\n<p class=\"p1\">&#8211; Las transformaciones que se est\u00e1n produciendo en el seno de la globalizaci\u00f3n, (provocadas en parte por las guerras comerciales y tecnol\u00f3gicas entre las distintas \u00e1reas geogr\u00e1ficas, as\u00ed como por los planes para reforzar la autonom\u00eda estrat\u00e9gica de las mismas) las innovaciones disruptivas, los desaf\u00edos clim\u00e1ticos y energ\u00e9ticos a nivel mundial y la transformaci\u00f3n de las demandas de los consumidores y otros actores, transformar\u00e1n las cadenas de valor tanto a nivel global como continental. El tejido productivo vasco, debido a las caracter\u00edsticas que hemos expuesto (su especializaci\u00f3n en bienes intermedios y de equipo y su alta apertura comercial, entre otras), deber\u00e1 reinventar su posici\u00f3n a la luz de dichas transformaciones.<\/p>\n<p class=\"p1\">&#8211; Sustituci\u00f3n de fuentes de energ\u00eda f\u00f3siles en una industria con un consumo energ\u00e9tico alto. El punto de partida es complicado: el peso de las fuentes de energ\u00eda renovables es bajo en Hego Euskal Herria (17%)<\/p>\n<p class=\"p1\">&#8211; La inversi\u00f3n de la pir\u00e1mide poblacional que lleva d\u00e9cadas sediment\u00e1ndose, en los pr\u00f3ximos a\u00f1os vamos a asistir a una falta de trabajadores\/as que permita cubrir la demanda de muchas empresas. No parece que la sustituci\u00f3n de trabajadores por procesos de automatizaci\u00f3n y robotizaci\u00f3n y el incremento de la productividad sean soluci\u00f3n para paliar dicha falta de trabajadores\/as.<\/p>\n<p class=\"p1\">Para hacer frente a dichos retos, la apuesta econ\u00f3mica del presente pasa, inexorablemente, por una transformaci\u00f3n de nuestro modelo econ\u00f3mico e industrial. Tenemos que transitar de una econom\u00eda lineal basada en los combustibles f\u00f3siles a una econom\u00eda digitalizada y circular impulsada por las energ\u00edas renovables, y, necesariamente, mucho m\u00e1s distributiva en cuanto a empleo y riqueza. Con todo lo que ello implica, especialmente en lo que a nuestro tejido industrial se refiere. Partiendo de una an\u00e1lisis riguroso y realista de nuestras debilidades y fortalezas, debemos decidir por qu\u00e9 sectores industriales apostamos y cu\u00e1les debemos restructurar, a la vez que dise\u00f1amos instrumentos para garantizar el arraigo de nuestra industria al territorio.<\/p>\n<p class=\"p1\">Para ello, el papel de la administraci\u00f3n p\u00fablica no se puede limitar a acompa\u00f1ar de forma acr\u00edtica al sector privado en sus apuestas estrat\u00e9gicas (caso de Petronor con los combustibles sint\u00e9ticos), ni a participar en ecosistemas de emprendimiento en el que los fondos p\u00fablicos no tienen un retorno acorde al riesgo asumido, ni a otorgar subvenciones para impulsar la I+D sin una estrategia de innovaci\u00f3n clara. Mucho menos poner en marcha proyectos estrat\u00e9gicos para terminar vendi\u00e9ndoselos al mejor postor a un precio de saldo. En un momento de grandes transformaciones como el que nos encontramos, hay que ir m\u00e1s all\u00e1, las administraciones publicas tiene que coliderar las grandes apuestas de futuro que direccionen la transformaci\u00f3n de nuestro tejido econ\u00f3mico e industrial.<\/p>\n<p class=\"p1\">Si hacemos un repaso hist\u00f3rico, las pol\u00edticas industriales y de ciencia y tecnolog\u00eda y de innovaci\u00f3n se han ido desplegando desde la d\u00e9cada de 1990. En las primeras d\u00e9cadas supieron combinar un car\u00e1cter reactivo haciendo frente a situaciones de restructuraci\u00f3n y reconversi\u00f3n y un car\u00e1cter proactivo impulsando instrumentos de planificaci\u00f3n indicativa (SPRI, SODENA, asociaciones cl\u00fasteres, planes de calidad, proyectos empresariales, plan de especializaci\u00f3n inteligente, industria 4.0\u2026) e infraestructuras tecnol\u00f3gicas (centros tecnol\u00f3gicos, red de ciencia y tecnolog\u00eda\u2026).<\/p>\n<p class=\"p1\">No obstante, con el tiempo se ha impuesto una visi\u00f3n m\u00e1s liberal, de no intromisi\u00f3n desde lo p\u00fablico y de su car\u00e1cter subsidiario; la colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada se ha desequilibrado en favor de los intereses privados (como se vislumbra en los proyectos Next Generation); se ha perdido el impulso proactivo y, desde comienzo de milenio, no se ha impulsado ning\u00fan proyecto empresarial desde lo p\u00fablico; se funciona m\u00e1s en funci\u00f3n del marketing pol\u00edtico (mucho en el Plan de Industria 4.0, por ejemplo); los cl\u00fasteres, salvo algunas excepciones, carecen de ambici\u00f3n y algunos son inoperativos; instrumentos para impulsar el arraigo empresarial se infrautilizan (caso de Finkatuz, S.A.); las instituciones bancarias parap\u00fablicas (Kutxabank) debilitan su compromiso con el territorio y debilitan su vocaci\u00f3n empresarial e industrial.<\/p>\n<p class=\"p1\">Colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada, s\u00ed, pero una colaboraci\u00f3n equilibrada y responsable. De hecho, en el modelo actual es la administraci\u00f3n p\u00fablica la que realiza las mayores inversiones en infraestructuras f\u00edsicas y humanas de mayor coste fijo e incertidumbre; invierte en investigaci\u00f3n b\u00e1sica; subvenciona inversiones que permiten a las empresas participar en el proceso de innovaci\u00f3n; ayuda a poner en contacto a investigadores acad\u00e9micos con expertos de la industria; promueve y dinamiza consorcios de investigaci\u00f3n y cl\u00fasteres para que estas empresas compitan y trabajen conjuntamente; genera nuevos mercados y ofrece innovaciones con los cuales generar negocios s partir de su lanzamiento al mercado. Y, a pesar de ello, cabe preguntarse si se produce un retorno equitativo en t\u00e9rminos de corresponsabilidad por el territorio, tal y como se est\u00e1 planteando desde el \u00e1mbito acad\u00e9mico e institucional. Un desequilibrio en este \u00e1mbito resulta perjudicial para asentar un sistema de innovaci\u00f3n equilibrado, sostenible en el tiempo e inclusivo.<\/p>\n<p class=\"p1\">Para avanzar hacia un sistema de colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada equilibrado y responsable, adem\u00e1s del sistema fiscal justo y progresivo, desde diversas instancias se est\u00e1n planteando mecanismos complementarios que permitan recaudar rentas equitativas procedentes directamente de los beneficios privatizados. Por ejemplo, establecer royaltys p\u00fablicos a las innovaciones disruptivas aplicadas que se han financiado con dinero p\u00fablico; transparencia en las inversiones p\u00fablicas en I+D y en las colaboraciones p\u00fablico-privadas; establecer condiciones en los pr\u00e9stamos y subvenciones p\u00fablicas para, entre otras cosas, tener que devolver parte de la ayuda a partir de un determinado nivel de beneficio; participar en el capital de las empresas privadas que reciben ayudas; o actuar a trav\u00e9s de bancos p\u00fablicos de inversi\u00f3n y desarrollo.<\/p>\n<p class=\"p1\">Es m\u00e1s importante que nunca que el Gobierno Vasco recupere la ambici\u00f3n y la visi\u00f3n que s\u00ed tuvo en el pasado y que ha ido perdiendo con el tiempo, de forma muy acusada esta \u00faltima d\u00e9cada. Necesita desempe\u00f1ar un rol tractor para poder direccionar las transformaciones econ\u00f3micas a realizar. En este sentido, la pol\u00edtica econ\u00f3mica e industrial no se puede dise\u00f1ar en funci\u00f3n de los intereses particulares de una determinada industria, tiene que atender al inter\u00e9s general a largo plazo, y tiene que dar lugar a apuestas compartidas entre las administraciones p\u00fablicas y los agentes econ\u00f3micos e industriales. Para ello, necesitamos articular espacios de colaboraci\u00f3n para compartir diagn\u00f3stico y definir las apuestas de futuro. Espacios donde el inter\u00e9s particular a corto plazo tiene que estar supeditado al inter\u00e9s general a largo plazo. A su vez, este espacio de colaboraci\u00f3n ha de servir a las administraciones p\u00fablicas para dise\u00f1ar nuevos instrumentos de intervenci\u00f3n que le permitan desarrollar el rol que le corresponde.<\/p>\n<p class=\"p1\">Para finalizar esbozamos algunas claves para una renovada pol\u00edtica econ\u00f3mica industrial:<\/p>\n<p class=\"p1\">1. Apostar por una pol\u00edtica industrial emprendedora, cuyas bases presentamos en mayo de 2023. El mercado, como sistema de asignaci\u00f3n de recursos, es sistem\u00e1ticamente imperfecto, no sabe elegir los sectores que a largo plazo pueden aportar m\u00e1s bienestar al pa\u00eds. Por ello, el sector p\u00fablico debe intervenir, y no de manera puntual, sino de manera continuada: es necesario un empuje direccional que defina metas que han de orientar la direcci\u00f3n de la transformaci\u00f3n productiva. \u00bfEn qu\u00e9 consiste dicha intervenci\u00f3n? En coordinar actores, en guardar coherencia de las pol\u00edticas, en establecer criterios para seleccionar sectores con prop\u00f3sito; en impulsar la adecuaci\u00f3n a las transformaciones productivas; y en promover la diversificaci\u00f3n relacionada del tejido productivo en ramas de alto valor a\u00f1adido, entre otros. Nos tenemos que dotar de una fuerte mirada estrat\u00e9gica, de mayor capacidad de prospectiva estrat\u00e9gica. \u00bfD\u00f3nde queremos situar la econom\u00eda vasca en el a\u00f1o 2040? Hay que ser capaz de visionar ese escenario.<\/p>\n<p class=\"p1\">Una pol\u00edtica industrial de este tipo deber\u00eda comprender, por lo menos, las siguientes \u00e1reas (ver documento \u00abBases para una pol\u00edtica industrial emprendedora\u00bb): (i) Mejorar el posicionamiento de las medianas y grandes empresas (&gt;100 trabajadores); (ii) Mejorar el posicionamiento de las peque\u00f1as y medianas empresas (&lt;100 trabajadores); (iii) Mejorar y mantener los centros de decisi\u00f3n y la responsabilidad con el territorio; (iv) Afrontar el reto de la descarbonizaci\u00f3n de la industria vasca.<\/p>\n<p class=\"p1\">2. Articular un Marco Vasco de Relaciones Laborales que permita una mejor distribuci\u00f3n del empleo y la riqueza generada, y la modernizaci\u00f3n de nuestro mercado laboral en un contexto de grandes transformaciones en el futuro del trabajo. Desarrollar la negociaci\u00f3n colectiva sin interferencia de marcos estatales, dise\u00f1ar la disminuci\u00f3n de la jornada laboral, caminar hacia un sistema integral de prevenci\u00f3n, protecci\u00f3n y seguridad social, abordar la democratizaci\u00f3n de la empresa a trav\u00e9s de la participaci\u00f3n de los y las trabajadoras, etc. Esto se debe empezar a hacer mediante el desarrollo del Acuerdo Interprofesional de 2017.<\/p>\n<p class=\"p1\">La democratizaci\u00f3n de la empresa (fomento de la gesti\u00f3n avanzada, modelos inclusivos, implicaci\u00f3n cooperativa&#8230;) es uno de los ejes que entendemos crucial en los siguientes a\u00f1os, tambi\u00e9n desde el punto de vista del posicionamiento de las empresas en el mercado. Resulta habitual observar c\u00f3mo en relaci\u00f3n a la mejora del rendimiento empresarial se suele olvidar o relegar a un segundo plano los aspectos vinculados a la dimensi\u00f3n organizativa de la producci\u00f3n y del trabajo. La evoluci\u00f3n de la pol\u00edtica industrial es muestra de ello, ya que los ejes sobre los que ha pivotado en distintas fases han sido formaci\u00f3n, introducci\u00f3n de las TIC, calidad, internacionalizaci\u00f3n, innovaci\u00f3n y, \u00faltimamente, la llamada Industria 4.0.<\/p>\n<p class=\"p1\">Sin embargo, se echan en falta actuaciones singulares que busquen mejoras en el \u00e1mbito de la organizaci\u00f3n interna de la empresa y de la gesti\u00f3n de los trabajadores. La organizaci\u00f3n de la producci\u00f3n y del trabajo constituye una dimensi\u00f3n clave que afecta al conjunto del desempe\u00f1o y que presenta unos m\u00e1s que significativos m\u00e1rgenes de mejora. En el corto y medio plazo abre oportunidades de incrementos de productividad y de resultados importantes, y, adem\u00e1s, dichas mejoras se retroalimentan con la capacidad de innovaci\u00f3n dentro de la empresa. Hoy en d\u00eda existen numerosas empresas que presentan grandes ineficiencias por una inadecuada organizaci\u00f3n de la producci\u00f3n y del trabajo. Ineficiencias organizativas que, si son solventadas, la experiencia ense\u00f1a que pueden aportar incrementos considerables de productividad.<\/p>\n<p class=\"p1\">Las adecuaciones organizacionales requieren ser acompa\u00f1adas de transformaciones en las relaciones internas con una clara orientaci\u00f3n democr\u00e1tica e inclusiva, si no se quiere cometer el mismo error de d\u00e9cadas anteriores, consistente en tratar de implantar t\u00e9cnicas organizativas revolucionarias japonesas sin superar las relaciones laborales obsoletas de tipo taylorista y fordista.<\/p>\n<p class=\"p1\">Existen mimbres para esta gran transformaci\u00f3n. En la vertiente puramente t\u00e9cnica contamos, por ejemplo, con el Modelo de Gesti\u00f3n Avanzado de Euskalit o el Plan Garaituz para peque\u00f1as empresas que impuls\u00f3 en 2014 de la Diputaci\u00f3n de Gipuzkoa, las cuales afrontan mejoras clave en materia de comunicaci\u00f3n, participaci\u00f3n, autonom\u00eda, corresponsabilidad y estructuras salariales m\u00e1s igualitarias. En la vertiente m\u00e1s relacional, otro ejemplo lo constituye el nuevo modelo de empresa que impulsa la Asociaci\u00f3n \u2018Arizmendiarretaren Lagunak\u2019, que apuesta por la participaci\u00f3n de los trabajadores en la gesti\u00f3n, los beneficios y la propiedad, y que ha cosechado apoyos de la totalidad de las fuerzas pol\u00edticas en los dos parlamentos auton\u00f3micos de nuestro pa\u00eds.<\/p>\n<p class=\"p1\">3. Apostar decididamente por la renovaci\u00f3n de nuestro sistema de conocimiento: dotar al sistema universitario vasco de una racionalidad sist\u00e9mica desarrollando la visi\u00f3n que contempl\u00f3 la Ley del Sistema Universitario Vasco; reforzar la red vasca de ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n y aumentar la inversi\u00f3n en I+D+i. Se van a tener que realizar mayores esfuerzos presupuestarios, sin duda. Los presupuestos p\u00fablicos vascos destinan todav\u00eda recursos relativamente escasos a este objetivo. Y tambi\u00e9n que empresarios y sindicatos apuesten por un modelo de desarrollo basado en el valor a\u00f1adido y, por lo tanto, en la tecnolog\u00eda y la innovaci\u00f3n. Es, en definitiva, el conjunto de la sociedad y el conjunto de las estructuras sociales las que deben reposicionarse activamente ante este reto: apoyar una I+D+i de calidad y eficiente, y un sistema educativo y unas pol\u00edticas de empleo \u00e1giles y de calidad, que puedan responder a las necesidades de los y las j\u00f3venes y de las empresas, y que sea capaz de preparar a las personas para su adaptaci\u00f3n al cambio que supone la llegada de la industria 5.0.<\/p>\n<p class=\"p1\">4. Reforzar nuestro sistema financiero: desarrollo de instrumentos de intervenci\u00f3n p\u00fablica a trav\u00e9s de los instrumentos que posee el Gobierno Vasco con el objetivo de avanzar en la creaci\u00f3n de un sistema financiero p\u00fablico vasco que permita orientar el ahorro p\u00fablico hacia las necesidades sociales y la inversi\u00f3n productiva. En ese sentido, es importante el papel del Instituto Vasco de Finanzas (IVF) como entidad destinada a \u201creforzar los instrumentos de acci\u00f3n financiera de la Administraci\u00f3n de la Comunidad Aut\u00f3noma de Euskadi. Desarrollar medidas financieras a favor de la econom\u00eda productiva, en colaboraci\u00f3n con las entidades financieras, para intensificar la capacidad financiera de las empresas vascas.\u201d<\/p>\n<p class=\"p1\">Se debe reactivar y potenciar el Instituto Vasco de Finanzas y sus instrumentos, puestos al servicio de la trasformaci\u00f3n de la industria vasca bajo par\u00e1metros claros de ESG (Environmetal, Social, Governance). Adem\u00e1s, se podr\u00edan establecer las bases de nuevos mecanismos de financiaci\u00f3n alternativos a los bancarios como puede ser el Mercado Alternativo Burs\u00e1til dirigido a capitalizar peque\u00f1as y medianas empresas. Regular el crowdfunding para proyectos m\u00e1s peque\u00f1os (establecer mecanismos de apoyo, garant\u00edas&#8230;).<\/p>\n<p class=\"p1\">Otros instrumentos interesantes en este panorama del sector financiero p\u00fablico son las sociedades p\u00fablicas de capital riesgo (urge reordenar el sector) o la constituci\u00f3n de una EPSV p\u00fablica o una Agencia P\u00fablica de Rating.<\/p>\n<p class=\"p1\">Por \u00faltimo, queremos referirnos a Kutxabank. Es de sobra conocido el origen p\u00fablico y social de las cajas y, por tanto, de los fondos y activos en base a los cuales se constituy\u00f3 el banco; y asimismo que las fundaciones bancarias, actuales titulares de la propiedad de la entidad, no garantizan en absoluto un control democr\u00e1tico de la misma. Es por ello que entendemos que, desde una actitud responsable y comprometida con el inter\u00e9s general de la ciudadan\u00eda vasca, se deben explorar todas las v\u00edas que permitan a las instituciones recuperar el control del que podr\u00eda ser un instrumento financiero de gran potencial, para el impulso del desarrollo econ\u00f3mico y social de nuestro pueblo.<\/p>\n<p class=\"p1\">Un segundo eje de actuaci\u00f3n consistir\u00eda en incentivar determinados usos de los ahorros privados. Se tratar\u00eda de implementar algunas medidas para el fomento del cr\u00e9dito dirigido a actividades productivas o estrat\u00e9gicas para el desarrollo del pa\u00eds, tales como: (i) modificar la normativa sobre EPSVs para potenciar una mayor inversi\u00f3n en proyectos industriales, empresariales; o de inter\u00e9s social; (ii) impulsar una pol\u00edtica de cobertura de riesgos y alianzas con los bancos y cajas vascas, por ejemplo mediante convenios para fomentar los microcr\u00e9ditos o fortalecer el sistema de avales a empresas; (iii) establecer un coeficiente obligatorio de inversi\u00f3n en empresas productivas a los bancos, en funci\u00f3n de sus pasivos; al respecto y para evitar efectos perversos y no deseados, se desarrollar\u00eda una legislaci\u00f3n detallada y una supervisi\u00f3n estricta.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-a8e98e6 e-flex e-con-boxed e-con e-child\" data-id=\"a8e98e6\" data-element_type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-1d8e148 elementor-view-default elementor-widget elementor-widget-icon\" data-id=\"1d8e148\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"icon.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-icon-wrapper\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-icon\">\n\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"far fa-list-ul\"><\/i>\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-10679d4 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"10679d4\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\"><a href=\"#aurkibidea\"> Volver al \u00edndice<\/a><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Begirada Una mirada al pa\u00eds para el futuro. Descargar \u00cdndice PR\u00d3LOGO Prologar libros se ha convertido en una tarea bastante habitual para m\u00ed. Cada vez m\u00e1s personas me honran con esta petici\u00f3n. Pienso a menudo que tiene m\u00e1s que ver con razones de biolog\u00eda pol\u00edtica que de aportaci\u00f3n intelectual. Se lo agradezco de igual manera. [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":4,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"elementor_header_footer","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v22.9 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Una mirada - Pello Otxandiano Kanpo<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"He escrito sobre el rumbo a tomar por nuestro pa\u00eds en el nuevo ciclo pol\u00edtico. 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